Новости

Федеральное законодательство

Обзор законодательства

за период с 13.10.2025 г. по 19.10.2025 г.

Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. N 738 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы"

Утверждена Концепция миграционной политики на 2026-2030 гг.
Основная цель миграционной политики - обеспечение баланса между потребностями экономики в трудовых ресурсах, защитой национальной безопасности и социальной стабильностью. Концепция направлена на создание условий для законного пребывания мигрантов, их интеграции в российское общество и сокращения масштабов нелегальной миграции.
Рост числа мигрантов, которые приезжают на работу в Россию, сохранится до 2030 г. Это связано с потребностью в иностранных работниках. Планируется повысить ответственность работодателей в вопросах миграционной политики, а также ограничить пребывание в стране неработающих и необучающихся членов семей мигрантов.
Предусмотрены развитие систем учета и контроля за пребыванием иностранцев, повышение эффективности адаптационных программ и ужесточение мер против нелегальной занятости. Миграционная политика должна привести, в частности, к снижению числа нелегальных мигрантов и преступлений среди иностранцев.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в статью 330.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Для уклоняющихся от исполнения обязанностей иноагентов ужесточили уголовную ответственность.
В УК РФ внесены поправки, уточняющие порядок привлечения к уголовной ответственности за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством РФ об иноагентах.
В частности, условие о совершении иноагентом двух административных правонарушений по ст. 19.34 КоАП РФ ("Нарушение порядка деятельности иностранного агента") в течение одного года для наступления уголовной ответственности заменено однократным привлечением к административной ответственности или наличием судимости за уклонение от исполнения обязанностей иноагента.

Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 377-ФЗ "О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Участникам СВО - победителям олимпиад продлили действие льготы при поступлении в вуз.
Олимпиадники имеют преимущество при поступлении в вузы. При этом срок действия таких льгот сейчас составляет 4 года. В него не будут включать периоды участия в СВО.

Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Закон о защите прав потребителей уточнили в части оплаты подписок.
С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в Закон о защите прав потребителей.
Запрещается списывать деньги за платные подписки с банковских карт, в отношении которых покупатель выразил отказ от использования в расчетах.

Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Для УК сокращен срок выдачи лицензии.
Упраздняются лицензионные комиссии региона в сфере управления многоквартирными домами. Предусмотрено формирование единого федерального реестра квалификационных аттестатов.
Решение о предоставлении лицензии на управление многоквартирными домами орган госжилнадзора принимает самостоятельно.
Скорректирован перечень лицензионных требований. Вместо квалификационного аттестата потребуется наличие записи в едином федеральном реестре квалификационных аттестатов. Лицензиат, соискатель лицензии должен соответствовать правительственным требованиям к персоналу и материально-техническому оснащению, что может быть обеспечено в том числе наличием действующего договора на оказание услуг и (или) выполнение работ.
С 30 до 10 рабочих дней сокращается срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии на управление многоквартирными домами. В случае непоступления документов (сведений), запрошенных посредством межведомственного электронного взаимодействия, срок принятия решения продлевается максимум на 5 рабочих дней.
Заявление о предоставлении квалификационного аттестата можно подавать через Госуслуги.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Запрет на опубликование сведений о нахождении объектов археологического наследия отменен.
Решено отменить запрет на опубликование отдельных сведений об объектах археологического наследия, позволяющих идентифицировать объект культурного наследия на местности, и сведений о его предмете охраны.
Без доступа к этой информации лица, ведущие земляные или строительные работы, невольно причиняют вред объектам археологического наследия, который значительно превышает вред, причиняемый незаконными поисками археологических предметов.
В связи с этим отменено ограничение доступа физических и юридических лиц к указанным сведениям.
Также перестанут относиться к информации ограниченного доступа сведения о границах территорий, где предположительно могут находиться объекты археологического наследия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после его официального опубликования.

Федеральный закон от 15 октября 2025 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Для резидентов ОЭЗ в Калининградской области сохранили прежние условия налогообложения прибыли.
Внесены изменения в НК.
С 1 января 2025 г. ставка налога на прибыль увеличилась до 25%. Предусмотрено, что для резидентов ОЭЗ в Калининградской области сохраняются условия налогообложения, действующие до этой даты.
Поправки вступают в силу со дня опубликования. Предусмотрены положения об обратной силе.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (официальный сайт Министерства экономического развития РФ, раздел "Прогнозы социально-экономического развития", 26 сентября 2025 г.)

Социально-экономическое развитие страны: прогноз на предстоящую трехлетку.
Представлен прогноз социально-экономического развития страны на 2026-2028 гг. Он разработан в двух вариантах - базовом и консервативном. Первый описывает наиболее вероятный сценарий:
- в 2026 г. ВВП увеличится на 1,3%, в 2027 и 2028 - на 2,8% и 2,5% соответственно;
- рост реальной заработной платы составит от 2,4 до 3,9% в год;
- инфляция в 2026 г. выйдет на целевой уровень Банка России 4% и сохранится на этой же отметке до конца прогнозируемого периода;
- ожидается постепенное ослабление номинального курса рубля: до 92,2 руб. за долл. США в среднем за 2026 г. и до 100,1 за 2028 г.;
- дисконт цены нефти марки Юралс постепенно сократится с 12 долл. США за баррель в 2025 г. до 7 долл. США к 2028 г. за счет оптимизации логистики и дальнейшей переориентации экспортных потоков;
- рост потребительской активности в 2026 г. замедлится до уровня 1,2%, а в 2027 и 2028 гг. ускорится до 3,7% и 3,5% соответственно.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 2793-р

Утвержден план мероприятий по созданию системы переработки отходов угледобывающей промышленности.
Правительство утвердило план мероприятий по созданию системы и инфраструктуры использования побочных продуктов производства, вторичных ресурсов и отходов угледобывающей промышленности для производства продукции. Он направлен на реализацию федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" и включает 23 мероприятия, в числе которых:
- организация взаимодействия системы ТЭК с иными госинформсистемами в части оптимизации процесса сбора данных о воздействии деятельности субъектов этой системы (объектов угольной промышленности) на окружающую среду;
- подготовка сборника наилучших практик по способам использования отходов и продуктов, образовавшихся при добыче угля;
- создание центра компетенций по утилизации побочных продуктов производства, вторичных ресурсов и отходов угледобывающей промышленности;
- оценка рынка производства оборудования по утилизации отходов добычи и сжигания угля;
- информирование предпринимательского сообщества о возможных мерах поддержки деятельности по утилизации отходов угледобывающей промышленности;
- модернизация производства.