Новости
Обзор законодательства за период с 15.08.2022 г. по 21.08.2022 г.
Федеральное законодательство
Президент дал поручения по вопросам реализации госпрограммы "Национальная система пространственных данных".
Правительство должно обеспечить внесение в законодательство изменений, направленных на сокращение количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с установленными требованиями, а также количества фактически используемых физическими и юридическими лицами зданий, сооружений, помещений и машино-мест, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН. К 1 января 2024 г. должно сократиться количество случаев использования без законных оснований земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких земельных участках.
До 1 января 2027 г. регионы должны завершить работы по описанию местоположения границ муниципальных образований, населённых пунктов, территориальных зон и направить сведения о местоположении таких границ для внесения в ЕГРН, а также завершить мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости. До 1 января 2023 г. необходимо утвердить планы-графики проведения указанных работ и мероприятий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2022 г.
Появились новые правила тушения лесных пожаров.
Минприроды установило новые правила тушения лесных пожаров.
Обязанность координировать все силы и средства тушения возложена на Рослесхоз, который создаёт для этого федеральный штаб и штабы в федеральных округах.
Установлены требования к выделению зон контроля пожаров на землях лесного фонда. В такие зоны не включаются участки, предоставленные в аренду или постоянное пользование для заготовки древесины, ведения научно-исследовательской и образовательной деятельности, изучения недр и добычи полезных ископаемых, а также строительства линейных объектов и объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры. К зонам также не должны примыкать земли обороны и безопасности вдоль госграницы, населённые пункты и объекты экономики.
Определены категории лесопожарной обстановки, при наступлении которой привлекаются дополнительные силы единой госсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2022 г. Регистрационный № 69620.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2022 г.
Изменился порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы и рыбной продукции.
Минсельхоз уточнил правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации, в т. ч. на рынках.
Исключены исследования по органолептическим показателям в отношении каждой партии икры рыбы-сырца. Также сокращена периодичность исследований по паразитологическим показателям в отношении предназначенной для переработки икры рыбы-сырца одного изготовителя до одного раза в три месяца.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2022 г. Регистрационный № 69680.
Малый и средний бизнес получит льготные кредиты на перестройку и развитие производства.
Скорректированы правила субсидирования льготных кредитов МСП и самозанятым в 2019-2024 гг.
Для МСП предусмотрены кредиты на перестройку производства под 4,5% и на развитие производства под 3%. Средства можно будет потратить на закупку оборудования, капремонт производственных помещений или запуск новых производств. В приоритетном порядке кредиты смогут получить предприятия в сферах переработки с/х продукции, логистики и гостиничного бизнеса.
Срок действия льготной программы составит 3 года. При этом кредит можно будет взять на 10 лет.
Правительство расширило программу льготного кредитования сельского хозяйства и сделало кредиты дешевле.
Скорректированы правила субсидирования льготных кредитов с/х товаропроизводителям, организациям и ИП, которые производят, перерабатывают и реализуют с/х продукцию.
Льготная ставка по краткосрочным (до 1 года) кредитам снижена с 10% до 5%. Она будет распространяться не только на новые кредиты, но и на взятые ранее по ставке 10%.
Возобновлена выдача льготных инвесткредитов (от 2 до 15 лет) по ставке до 5% годовых.
Кроме того, теперь их также смогут получить перевозчики с/х продукции на приобретение рефрижераторных контейнеров.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Минсельхоз будет подтверждать целевое назначение ввозимых товаров для производства и реализации продовольствия в целях освобождения от пошлины.
В целях реализации мер по повышению устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС на период по 30 сентября 2022 г. освобождены от ввозной пошлины отдельные виды импортируемых на таможенную территорию Союза товаров для производства и реализации продовольственной продукции. Это, в частности, инсектициды на основе пиретроидов, пленка из пластмасс, минеральная вата (субстрат для выращивания овощей).
Тарифная льгота применяется при условии подтверждения целевого назначения ввозимых товаров. Установлено, что такое подтверждение осуществляет Минсельхоз.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.
Кабмин утвердил правила лицензирования спортивных школ в качестве образовательных организаций.
Начиная с 2023 г. спортивные центры и школы смогут получить лицензии на образовательную деятельность, а тренеры, работающие в этих учреждениях, - статус педагогических работников со всеми правами, обязанностями и соцгарантиями.
Правительство установило правила выдачи таких лицензий в упрощённом порядке. Организациям, работающим по программам спортподготовки, будет достаточно подать в Рособрнадзор электронное заявление.
Лицензии, полученные в упрощённом порядке, будут действовать до 1 сентября 2023 г. Затем спортивные центры и школы смогут получить бессрочные лицензии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2022 г.
Минфин уточнил перечни КБК на этот год.
Минфин дополнил перечни КБК на 2022 г. (на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.). Речь идет о кодах для субсидий в сфере образования, здравоохранения, сохранения озера Байкал и др. Также предусмотрены КБК для налога на добычу полезных ископаемых в виде щебня, выплат беженцам из Донбасса и Украины. Часть КБК скорректирована.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2022 г. Регистрационный № 69650.
В России учредили звание "Мать-героиня".
Президент РФ учредил звание "Мать-героиня" и определил порядок его присвоения. Звания удостаиваются матери, родившие и воспитавшие 10 детей и более. Матери и их дети должны являться гражданами России. При присвоении звания решено выплачивать 1 млн руб. единовременно и вручать специальный орден из золота с бриллиантом.
Со 100 тыс. до 500 тыс. руб. увеличен размер единовременного поощрения для награжденных орденом "Родительская слава". Изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г. При награждении медалью ордена будет выплачиваться 200 тыс. руб.
Уточнен порядок награждения орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2022 г.
Определены объекты туриндустрии, которые могут рассчитывать на нулевую ставку НДС.
В НК РФ были внесены поправки, устанавливающие нулевую ставку НДС в отношении услуг по предоставлению в аренду или пользование на ином праве объектов туриндустрии, введенных в эксплуатацию (в т. ч. после реконструкции) после 1 января 2022 г. и включенных в реестр объектов туриндустрии. К последним относятся объекты капстроительства и некапитальные строения, сооружения в соответствии с перечнем видов объектов туристской индустрии, утвержденным Ростуризмом.
Агентство установило такой перечень. В него вошли гостиницы, кемпинги, объекты санаторно-курортного лечения и отдыха, горнолыжные трассы и горнолыжные комплексы, аквапарки и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2022 г. Регистрационный № 69615.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2022 г.
С 25 августа открывается осеннее окно продаж турпутевок с кешбэком.
Ростуризм запускает очередной этап программы туристического кешбэка. Приобрести путевку можно с 25 августа по 10 сентября 2022 г., а отправиться отдыхать - с 1 октября по 25 декабря 2022 г. (в круиз - с 1 сентября по 25 декабря 2022 г.). При этом увеличена минимальная продолжительность поездки (от 3 ночей).
В рамках программы туристы могут оплатить путешествие по России картой "Мир" и получить кешбэк в размере 20% от его стоимости.
Приказ вступает в силу с 25 августа 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2022 г. Регистрационный № 69657.
Кабмин вводит квоту на экспорт макулатуры.
С 3 сентября 2022 г. вводится квота на экспорт регенерируемых бумаги и картона за пределы ЕАЭС. Она составит 30 тыс. тонн и будет действовать по 3 декабря 2022 г.
Квота будет распределена между экспортерами макулатуры пропорционально объемам ее вывоза в 2021 г.
Квота не распространяется на транзитные перевозки, вывоз гражданами для личного пользования, экспорт в ДНР, ЛНР, Абхазию и Южную Осетию.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Законодательство Челябинской области
Постановление Правительства Челябинской области от 9 августа 2022 г. N 462-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П"
Изучаем изменения в госпрограмму "Развитие здравоохранения Челябинской области".
Объем бюджетных ассигнований государственной программы на 2022 г. составит 42 363,6 млн рублей (ранее - 42 355,9 млн рублей).
Особое внимание уделено подпрограмме "Противодействие распространению ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области".
Дополнительное финансирование направлено на реализацию подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Оказание первичной медико-санитарной помощи. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".
Постановление Правительства Челябинской области от 15 августа 2022 г. N 476-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2016 г. N 351-П"
Субсидию на оплату жилого помещения теперь могут получить многодетные южноуральские семьи с детьми в возрасте от 18 до 23 лет.
Региональное правительство установило стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемые для расчета субсидий в размере 11%, в том числе для семей, имеющих в составе трое и более детей в возрасте до восемнадцати лет, а также детей старше восемнадцати лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Постановление Правительства Челябинской области от 8 августа 2022 г. N 457-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.05.2021 г. N 199-П"
В Челябинской области увеличена компенсация затрат за первоначальный съем жилья участникам госпрограммы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Компенсация производится в размере фактических расходов, но не более 500 рублей (ранее 300 рублей) в сутки и на срок проживания не более 6 месяцев.
При проживании совместно с участниками Государственной программы несовершеннолетних членов их семей компенсация производится в размере не более 700 рублей в сутки.
Повторное получение компенсации в рамках Программы не допускается.
Постановление Правительства Челябинской области от 11 августа 2022 г. N 470-П "О Порядке предоставления единовременной выплаты медицинским работникам"
На Южном Урале выпускники, получившие среднее медицинское образование и принятые на работу в сельские медучреждения, могут получить полмиллиона.
Гражданам РФ, получившим в текущем году специальность медсестры, фельдшера, акушерки, предоставляется единовременная выплата в размере 500 тыс. рублей.
Обязательным условием для предоставления медработникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов.
Единовременная выплата предоставляется медработнику на основании договора, заключенного с Министерством здравоохранения области, предусматривающего исполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет (за исключением отпуска по уходу за ребенком) на условиях полного рабочего дня.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2024 г. включительно.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 9 августа 2022 г. N 728-рп "О региональной долгосрочной программе Челябинской области "Содействие занятости молодежи Челябинской области на период до 2030 года"
Правительством Челябинской области определены приоритеты по содействию занятости молодежи.
Наибольшая дополнительная кадровая потребность в области относится к металлургическому производству. Соответственно требуется увеличение количества мест при приеме на обучение по программам среднего профессионального образования "Металлургия", "Металлообработка", "Машиностроение", "Транспортные средства" за счет снижения бюджетных ассигнований на подготовку по не востребованным на рынке труда, но все еще популярным у населения направлениям.
Отмечено, что областными профессиональными образовательными организациями с предприятиями Челябинской области заключено 823 договора на подготовку кадров.
Финансовое обеспечение региональной долгосрочной программы предусматривается за счет и в пределах средств областного бюджета.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 5 августа 2022 г. N 712-рп "Об уполномоченном органе"
Расширены полномочия Министерства экологии Челябинской области.
Министерство экологии Челябинской области будет утверждать план мероприятий, направленных на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации этого вреда, а также на иные мероприятия по сохранению и восстановлению природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Приказ Министерства имущества Челябинской области от 10 августа 2022 г. N 121-П "О порядке определения цены при продаже без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину"
Определена цена земельных участков, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенных пунктов Челябинской области, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных им в аренду.
Продажа земельных участков за границами населенного пункта арендаторам-садоводам осуществляется в размере 50% кадастровой стоимости земельного участка.
Вторичное и последующее приобретение земельных участков осуществляется по цене равной кадастровой стоимости земельного участка.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2022 г., и действует до 31 декабря 2022 г.