Новости
Обзор законодательства за период с 11.04.2022 г. по 17.04.2022 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Кабмин утвердил правила получения ежемесячных выплат на детей от 8 до 17 лет.
С 1 апреля 2022 г. введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ее могут получить российские семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Размер выплаты - 50% от детского прожиточного минимума в регионе. В отдельных случаях она может достигать 75% и 100%.
Правительство РФ определило основные требования к порядку и условиям предоставления выплаты. Закреплено, какие документы нужны. При этом большую их часть уполномоченный орган запросит через СМЭВ у органов и организаций, в распоряжении которых они находятся. Приведена типовая форма заявления о назначении выплаты.
Выплата устанавливается на 12 месяцев и пересчитывается в беззаявительном порядке с 1 января каждого года исходя из ежегодного изменения детского прожиточного минимума.
Заявления о выплате принимаются с 1 мая 2022 г. Направить их можно в ПФР или уполномоченный региональный орган через Единый портал госуслуг, региональные порталы (если выплату назначает уполномоченный орган субъекта), МФЦ или лично.
По заявлениям, поданным до 1 октября, выплату предоставят за период с 1 апреля, но не ранее достижения ребенком 8 лет. При подаче заявления после 1 октября выплата предоставляется начиная с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение последовало не позднее полугода с этого месяца. В остальных случаях выплата начнется с месяца обращения.
Помимо прочего, определено, при наличии у семьи какого имущества и в каком количестве в выплате откажут.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
В России появится федеральный регистр доноров костного мозга.
Правительство утвердило правила ведения регистра доноров костного мозга. Через него медработники смогут быстрее находить добровольцев, готовых спасти жизни людей с тяжелыми заболеваниями.
В регистре будут собраны сведения о каждом доноре и пациенте, нуждающемся в трансплантации. Используя такую базу, специалисты смогут находить нужного донора не только в своем регионе, но и по всей стране.
За создание, ведение и развитие регистра отвечает ФМБА. Обмен сведениями в регистре осуществляется на базе ЕГИСЗ.
В течение 6 месяцев со дня вступления постановления в силу будет обеспечена возможность подавать заявления и получать сведения из регистра через личный кабинет на Госуслугах.
Участки в 2022 г. предоставляются по упрощенной процедуре.
Правительство разрешило обмен государственных и муниципальных участков на частную землю, если она нужна для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов.
Садоводы, огородники и граждане, ведущие ЛПХ, могут выкупить без торгов арендованные государственные или муниципальные участки.
Предприниматели, налаживающие производство импортозамещающей продукции, также могут получить государственные или муниципальные участки в аренду в упрощенном порядке - без торгов.
Существенно сокращены сроки выполнения процедур при предоставлении участков:
- 14 календарных дней отведено на утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане, на рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления участка и о предоставлении участка;
- если схема расположения участка подлежит согласованию, срок рассмотрения заявления можно продлить не более чем на 20 календарных дней;
- заявления иных граждан, КФХ о намерении участвовать в аукционе будут ждать 10 календарных дней после опубликования извещения.
Эти правила Правительство установило на 2022 г. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Водительские права, санэпидзаключения и некоторые другие разрешительные документы продлят автоматически.
На 3 года продлены водительские права, срок действия которых истекает в 2022-2023 гг.
Диагностические карты зарегистрированных в районах Крайнего Севера ТС для перевозки опасных грузов продлены на 12 месяцев.
Также на 12 месяцев продлены свидетельства о регистрации племенных стад, аттестация экспертов историко-культурной экспертизы, аккредитация частных агентств занятости, разрешения на работы со взрывчатыми материалами промышленного назначения. Сюда же входят санэпидзаключения, кроме заключений на виды деятельности, работы, услуги, на размещение объекта, на организацию отдыха детей и их оздоровления, на проектную документацию.
Постановление вступает в силу с даты опубликования. Разрешения продлят автоматически в течение 5 рабочих дней.
Отправляя электронные обращения в госорганы, проверьте домен своей электронной почты.
Для защиты сервиса электронной почты ФНС России от внешнего негативного влияния приём электронных писем из доменов-отправителей, странами происхождения которых являются США и страны Европейского союза, заблокирован. Поэтому налогоплательщикам рекомендуется проверить адрес своей электронной почты перед отправкой обращений в Службу.
Запрет на прием электронных писем с зарубежных доменов установлен и в других госорганах.
Гражданам для отправки электронных почтовых сообщений в госорганы и их приема рекомендовано использовать только почтовые серверы в российских доменах (.ru, .su) или зарегистрированные в сервисах стран, не попадающих под ограничения. Для обращения в налоговые органы можно использовать сервис "Обратиться в ФНС России" или Личный кабинет налогоплательщика.
Президент дал поручения по социально-экономической поддержке регионов.
Приведены поручения Правительству по итогам совещания о социально-экономической поддержке регионов.
До конца 2022 г. установят особые правила оценки нуждаемости семей с потерявшими работу после 1 марта 2022 г. Расширят практику заключения с такими гражданами социальных контрактов. Увеличат размер выплат по ним.
Работодателей обяжут ежемесячно отчитываться о зарплатах.
Срок оплаты по контрактам и гражданско-правовым договорам с организациями с госучастием сократят до 7 рабочих дней.
Выделят средства на докапитализацию региональных гарантийных организаций, региональных фондов развития промышленности и лизинговых компаний с госучастием.
В 2022 г. регионы смогут получить бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в размере 110% от утвержденного объема доходов бюджета региона. На период по 2029 г. регионы и муниципалитеты смогут получить бюджетные кредиты на погашение задолженности по ценным бумагам и банковским кредитам. В 2022 г. регионы освободят от выплат по бюджетным кредитам. Их погашение перенесут на период 2025-2029 гг. Проиндексируют дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.
Закупки по 223-ФЗ будут авансировать в размере не менее 50% НМЦК.
Регионы получат дополнительные средства для компенсации удорожания строительных работ и материалов. Цель - безусловное завершение строительства запланированных капитальных объектов.
Для МСП установят пониженный тариф страховых взносов в 15% для части зарплаты в размере МРОТ. Увеличат предельную величину дохода для отнесения к МСП, а также для применения УСН и ПСН.
Перенесут введение тахографов для автобусов категорий М2 и М3, которые используются для регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении.
Для задержанных за границей ТС введут отсрочки по лизинговым и кредитным платежам, упростят правила осуществления страховых выплат.
Регионам рекомендовано создать оперштабы по обеспечению устойчивого социально-экономического развития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2022 г.
Операторы платежных систем будут передавать в ЦБ сведения по платежным системам, в рамках которых осуществляются переводы по сделкам на организованных торгах, через личные кабинеты.
ЦБ обновил форму отчетности 0403204 "Сведения по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах" и методику ее составления.
Оператор платежной системы составляет отчетность ежеквартально. Она представляется в Банк России через личный кабинет.
При отсутствии данных по всем показателям оператор отчетность не составляет и направляет в ЦБ уведомление.
При выявлении фактов неполной и (или) недостоверной отчетности оператор составляет исправленную отчетность.
Указание вступает в силу с 15 февраля 2023 г. Одновременно утратит силу прежний порядок составления операторами платежных систем отчетности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2022 г. Регистрационный № 68053.
Государство поддержит создание на базе вузов передовых инженерных школ.
Вузам решено выделять гранты в форме субсидий на создание передовых инженерных школ. Определен порядок. Как пояснили на сайте Правительства РФ, последние будут развивать новый тип инженерной подготовки и обеспечат проведение прорывных исследований и разработок. Определено, какие мероприятия должны содержать программы развития таких школ.
Гранты будут выделяться в т. ч. на организацию стажировок и практик студентов с наставниками из высокотехнологичных компаний, а также на переподготовку преподавателей.
Получатели определяются по итогам отбора. Прописан порядок расчета размера гранта. Если его величина меньше заявленной, то можно дополнительно привлечь внебюджетные средства или отказаться от поддержки.
Предусмотрена оценка проектов Советом по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ. Определен порядок его деятельности.
Приведен перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования для подготовки инженерных кадров.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2022 г.
Обновлен порядок формирования перечня объектов размещения ТКО на территории субъекта РФ.
Минприроды утвердило новый порядок:
- формирования и изменения перечня объектов размещения ТКО в регионе;
- подготовки заключения о возможности использования объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих необходимой документации.
Так, в перечень включаются в т. ч. сведения о массе ТКО, предлагаемых к размещению на объекте; дата окончания использования объекта; дата начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен объект.
При наличии потребности региона в объекте размещения ТКО его высшее должностное лицо направляет в Министерство заявку о возможности использования объекта для размещения ТКО. Приведены ее содержание и рекомендуемый образец.
Срок выдачи заключения или отказа в его выдаче составляет 45 рабочих дней с даты поступления в Минприроды заявки и может быть продлен при необходимости.
Прежний порядок формирования и ведения перечня и подготовки заключения признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2022 г. Регистрационный № 68112.
Бюджетная и бухгалтерская отчетность учреждений: особенности формирования в 2022 г.
Финансовые органы регионов и органы управления ГВБФ формируют месячную и квартальную бюджетную отчетность, квартальную консолидированную бухотчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с учетом дополнительных критериев раскрытия информации при составлении и представлении такой отчетности в 2022 г.
Кроме того, учитываются:
- таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ на 2022 г.;
- сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2022-2024 гг.;
- таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов регионов начиная с бюджетов на 2022-2024 гг.;
- таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов СГФ-2014, применяемая с 1 января 2021 г., и др.
Установлены дополнительные критерии по раскрытию информации при составлении бюджетной отчетности в 2022 г.
Определены дополнительные критерии раскрытия главными администраторами средств федерального бюджета информации при подготовке и предоставлении в 2022 г. месячной и квартальной консолидированной бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
Также разъяснено, что главные администраторы, предоставляющие отдельные формы сводной отчетности по сведениям, содержащим гостайну, направляют отдельную Пояснительную записку (ф. 0503160), Пояснительную записку к балансу учреждения (ф. 0503760), в которой указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих гостайну.
Приведен перечень главных администраторов, у которых дебиторская задолженность по расходам составляет значительный объем ко всей дебиторской задолженности федерального бюджета.
Тепло- и водоснабжение: особенности установления (корректировки) тарифов в 2022-2023 гг.
Определены особенности установления (корректировки) тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2022-2023 гг.
Речь идет о случаях неисполнения в 2022 г. обязательств по созданию и (или) реконструкции, модернизации объектов концессионных соглашений и (или) реализации инвестпрограмм. В частности, по ним не будут уменьшать необходимую валовую выручку, а также учитывать степень исполнения указанных обязательств.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2022 г.
МЧС актуализировало формы документов, которые используются при лицензировании отдельных видов деятельности.
МЧС скорректировало формы документов, используемых при лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Уточнено, что формы действуют до 1 сентября 2026 г.
Часть поправок связана с введением реестровой модели лицензирования. Так, вместо форм заявлений о переоформлении лицензий предусмотрены формы заявлений о внесении изменений в реестр лицензий. Дополнительно приведены формы уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и об их окончании.
Приказ действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2022 г. Регистрационный № 68138.
С 18 апреля банки возобновят продажу наличной валюты гражданам.
Граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 г. и которые не выбрали установленный лимит получения наличной валюты, с 11 апреля 2022 г. смогут получить наличными не только доллары, но и евро.
бщий лимит снятия сохраняется - 10 тыс. долл. США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита по-прежнему можно будет получить в рублях.
Конвертация может проводиться по курсу банка, но не ниже официального курса ЦБ на день выдачи.
С 18 апреля 2022 г. банки смогут продавать гражданам наличную валюту, поступившую в кассы начиная с 9 апреля 2022 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сельские жители Челябинской области могут компенсировать затраты на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Компенсацию могут получить специалисты областных государственных или муниципальных организаций культуры, медицинских, образовательных, физкультурно-спортивных организаций, учреждений ветеринарной службы, организаций социального обслуживания, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, а также пенсионеры, имеющие 10-летний стаж работы в таких организациях.
Компенсация осуществляется в форме ежемесячной денежной выплаты.
Работающие граждане получают выплату по месту работы, а пенсионеры - в органах социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов.
Скорректированы полномочия Министерства финансов Челябинской области.
Из полномочий Минфина исключены функции по созданию и выдаче квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции аккредитованного удостоверяющего центра.
Изучаем изменения в госпрограмму "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области".
Существенно увеличен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы, теперь он составляет 13 193 млн рублей (ранее - 4 241 млн рублей).
В программе обращено внимание на то, что для поддержки малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан Правительством региона будут выделяться субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес".
На весь период реализации программы (по 2025 г. включительно) самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (объем выданных микрозаймов, ежегодно) - 29,6 млн рублей.
Утверждены изменения в Территориальную программу госгарантий оказания жителям Челябинской области бесплатной медицинской помощи на 2022 год.
Определено, что медицинская реабилитация в рамках Территориальной программы будет осуществляться бесплатно.
Внесены уточнения в структуру тарифа на оплату медицинской помощи.
Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
НКО Челябинской области могут получить гранты на проведение мероприятий в сфере культуры и искусства.
Гранты предоставляются некоммерческим организациям по результатам отбора, проводимого Министерством культуры ЧО в форме запроса предложений на основании заявок.
Участник отбора должен соответствовать критериям, указанным в Порядке.
Значение имеет и очередность поступления заявок на участие в отборе.
Минкультуры в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о распределении грантов размещает на едином портале, а также на своем официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены;
- наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта.
Министерство тарифного регулирования Челябинской области утвердило форму соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию выпадающих доходов организаций, связанных с осуществлением теплоснабжения по льготным тарифам.
В соглашении определены условия предоставления, порядок перечисления субсидии, права и обязанности сторон.
Получатель ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Министерству документы для получения выплаты.
Указаны случаи, когда субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
Министерство вправе запрашивать у получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля, а также проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.