Пояснительная записка к Отчету от результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля на 01 января 2022г.

Пояснительная записка

к Отчету от результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

на 01 января 2022г.

Контрольно-ревизионное управление Администрации Златоустовского городского округа (далее – КРУ ЗГО, Управление) является органом муниципального финансового контроля, осуществляющим свою деятельность в качестве функционального органа Администрации Златоустовского городского округа без прав юридического лица.

Управление осуществляет следующие виды контроля: внутренний муниципальный финансовый контроль, контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Златоустовского городского округа, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Златоустовского городского округа, а также Положением о Контрольно-ревизионном управлении Администрации Златоустовского городского округа.

Должности работников Управления относятся к должностям муниципальной службы. Структура и штат Управления утверждаются Главой Златоустовского городского округа. Общая штатная численность Управления составляет 5 штатных единиц, количество должностных лиц Управления составляет 5 человек, все должностные лица принимают участие в осуществлении контрольных мероприятий. Вакантные должности муниципальной службы отсутствуют. В 2021 году два человека обучились на курсах повышения квалификации. Объем бюджетных средств, затраченных на содержание органа контроля – 2 838,1тыс. руб. Объем бюджетных средств, затраченных при назначении (организации) экспертиз, необходимых для проведения контрольных мероприятий, и привлечении независимых экспертов (специализированных экспертных организаций) – 0,0тыс. руб.

Управлением за 2021 год завершено 33 контрольных мероприятия, в том числе 11 внеплановых контрольных мероприятий.

Специалисты Контрольно-ревизионного управления Администрации ЗГО принимали участие в четырех проверках, проводимых Прокуратурой     г. Златоуста в качестве привлеченных специалистов.

Объем средств, охваченных проверками, составил 1 608 507,565тыс.руб. Всего выявлено 249 единиц нарушений законодательства на общую сумму 1 008 602,8тыс.руб., в т.ч.:

По результатам проведенных контрольных мероприятий направлено              1 предписание об устранении выявленных нарушений, 23 представления с требованием о принятии мер по устранению выявленных нарушений и о принятии мер по устранению причин и условий возникновения выявленных нарушений и 36 информационных писем о рассмотрении информации о выявленных нарушениях и принятии мер, направленных на предупреждение и недопущение в дальнейшем выявленных нарушений. По итогам 2021 года 21 представление снято с контроля, два представления исполнены частично, оставлены на контроле. Контрольно-ревизионным управлением Администрации ЗГО приняты решения о продлении срока их исполнения.

Со всеми руководителями проверенных учреждений и предприятий проведены беседы о недопущении нарушений в дальнейшей работе, даны рекомендации на усиление контроля со стороны руководителей. В адрес вышестоящих органов объектов контроля направлены информационные письма.

Материалы всех контрольных мероприятий направлены Главе ЗГО для ознакомления и принятия решения. В целях предотвращения совершения аналогичных нарушений на уровне курирующих заместителей Главы ЗГО материалы каждого контрольного мероприятия рассмотрены на рабочих совещаниях. Приняты организационные меры, меры административной, дисциплинарной ответственности. По результатам контрольных мероприятий вынесено 14 замечаний и 2 выговора.

По результатам контрольных мероприятий устранены нарушения на сумму 41 187,4тыс.руб., в том числе возвращены в доход бюджета средства целевой субсидии, израсходованные не по целевому назначению в сумме 85,7тыс.руб., в реестре муниципального имущества восстановлена стоимость не учитываемого имущества на сумму 10 926,0тыс. руб. Устранены основания для возникновения нарушений: оприходовано неучтенное имущество, объекты имущества, переданные в пользование, отражены на соответствующих счетах, в учетные данные бухгалтерского учета об объектах основных средств внесены достоверные сведения, оприходованы излишки материальных ценностей, недостача продуктов питания удержана с виновных лиц, удержана излишне начисленная заработная плата, доначислена заработная плата, в ЕИС размещена требуемая информация о контрактах и др.

Устранены нарушения, выявленные в 2020 году на сумму                  375,353тыс. руб. - в отчетном периоде возвращены излишне оплаченные денежные средства за невыполненные работы при строительстве велодорожки.

В отношении нарушений, устранение которых не представляется возможным, руководители проверенных учреждений сообщили о принятии к сведению и недопущении нарушений в дальнейшей работе: нарушения при осуществлении закупок, при составлении бухгалтерской отчетности и т.д.

В Прокуратуру г. Златоуста для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования переданы результаты 20-ти контрольных мероприятий, в УФСБ России по Челябинской области переданы результаты 1-го контрольного мероприятия, в отдел полиции МВД России по ЗГО переданы результаты 1-го контрольного мероприятия, в Следственный отдел по г. Златоусту Следственного управления Следственного комитета России по Челябинской области переданы материалы 2-ух контрольных мероприятий. По материалам одной проверки возбуждено уголовное дело.

Материалы 3-х контрольных мероприятий соблюдения законодательства о контрактной системе РФ в сфере закупок переданы в Главное контрольное управление Челябинской области для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших нарушения.

В результате рассмотрения материалов проверок Прокуратурой города Златоуста внесено 4 представления об устранении допущенных нарушений, направлено одно административное исковое заявление о признании трех распоряжений Администрации ЗГО незаконными и признании незаконными действий органа местного самоуправления.

В связи с выявленными нарушениями законодательства РФ, за которые КоАП РФ предусмотрена ответственность, возбуждены дела об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел назначены штрафы за нарушения в сфере закупок РФ на общую сумму 70,0тыс.руб.

Исковые заявления в суды о возмещении объектом контроля ущерба, причиненного муниципальному образованию, о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными, не направлялись.

Уведомления о применении бюджетных мер принуждения в финансовые органы не направлялись.

Жалобы и исковые заявления на решения органа контроля, а также жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органа контроля при осуществлении ими полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю не поступали.