Новости
Обзор законодательства за период с 29.08.2022 г. по 04.09.2022 г.
Федеральное законодательство
Утвержден перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию в школах.
Минпросвещения утвердило федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации аккредитованных программ начального, основного и среднего общего образования.
Он содержит 248 наименований ресурсов. Среди них электронные учебники, образовательные курсы, учебно-методические комплексы, аудиоучебники, тесты и тренажеры по основным школьным предметам для всех классов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2022 г. Регистрационный № 69822.
Установлено, как спортшколы будут вести образовательную деятельность по дополнительным программам спортивной подготовки.
С 1 января 2023 г. будут действовать особенности организации и ведения образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки. Ими установлено, как формируется учебно-тренировочный процесс, комплектуются учебно-тренировочные группы, организуется и проводится промежуточная аттестация.
Определены виды планирования учебно-тренировочного процесса. Например, ежеквартальное, позволяющее спланировать работу по проведению индивидуальных учебно-тренировочных занятий, самостоятельную работу обучающихся по индивидуальным планам, учебно-тренировочные мероприятия (сборы), участие в спортивных соревнованиях и иных физкультурных мероприятиях.
Предусмотрено формирование в отдельных случаях специализированных спортивных классов с продленным днем обучения и углубленным учебно-тренировочным процессом.
Утратят силу особенности организации и ведения образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физкультуры и спорта.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2022 г. Регистрационный № 69795.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2022 г.
Контроль ФСС за обоснованностью соцвыплат за работу с COVID-19 сотрудникам организаций соцобслуживания: урегулирован порядок.
ФСС утвердил порядок осуществления его территориальными органами контроля за полнотой и достоверностью сведений, подаваемых организациями соцобслуживания для получения специальной соцвыплаты сотрудникам за работу с COVID-19. Он осуществляется путем проведения камеральной проверки. В числе оснований для нее:
- нарушение сроков подачи реестра работников, которым полагается выплата;
- неоднократное направление уточняющего реестра за одну нормативную смену;
- несоответствие категории и должности (профессии) работника;
- поступившие обращения физлиц (работников), указывающие на недостоверность направленных организациями сведений, и т. д.
Проверка проводится в течение 3-х месяцев с даты выявления одного или нескольких установленных оснований.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2022 г. Регистрационный № 69808.
Продлен срок действия правил санитарно-эпидемиологического госнадзора.
Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) будет действовать до 1 сентября 2024 г. Срок действия документа должен был закончиться 1 сентября 2022 г.
Для владельцев опасных объектов пересмотрены тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности за причиненный вред.
Владельцы опасных объектов должны страховать свою ответственность за причинение вреда в результате аварий. Банк России обновил страховые тарифы и порядок их применения при определении страховой премии.
Для большинства опасных объектов минимальный тариф снижен на 50%. Максимальная ставка не изменилась. Для отдельных видов объектов, например гидротехнических сооружений, тарифный коридор расширен на 25% как вверх, так и вниз. Это позволит точнее учитывать в тарифе уровень риска аварии.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 августа 2022 г. Регистрационный № 69736.
Обновлен порядок направления сведений для включения в реестр контрактов, содержащий гостайну.
Казначейство утвердило новый порядок формирования и направления заказчиками сведений, включаемых в реестр контрактов, содержащий гостайну, запросов о предоставлении сведений и выписок из реестра, а также формы указанных документов.
Сведения направляют госзаказчики, федеральные бюджетные и автономные учреждения, ФГУПы, заказчики, осуществляющие деятельность на территории иностранного государства, юрлица, которым предоставляются бюджетные инвестиции. Информация направляется с приложением карточки образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753) в одном экземпляре.
Орган Федерального казначейства проверяет полученную информацию в течение 3-х рабочих дней. При положительном результате проверки сведения включаются в реестр, и в течение 3-х рабочих дней со дня включения (обновления) реестровой записи заказчику направляется выписка из реестра по установленной форме.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2022 г. Регистрационный № 69837.
Президент утвердил перечень поручений по итогам форума "Сильные идеи для нового времени".
20 июля 2022 г. состоялось пленарное заседание форума "Сильные идеи для нового времени" Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ). По его итогам Президент дал ряд поручений. Так, Правительству и АСИ поручено:
- при участии госкорпорации "ВЭБ.РФ" оказать содействие развитию платформы образовательной робототехники "РОББО" в части производства робоконструкторов, ЗD-принтеров, квадрокоптеров и иной робототехники для образовательного процесса;
- рассмотреть вопрос о создании цифрового портала "Атлас удаленных профессий";
- реализовать меры по интеграции семейных многофункциональных центров с цифровыми сервисами в сфере образования, здравоохранения, культуры, ЖКХ и т. д.
Минэкономразвития совместно с МИД, Агентствами стратегических инициатив и развития навыков и профессий должно проработать вопросы о создании международной ассоциации сотрудничества по развитию навыков и профессий, ее продвижении на международных форумах и площадках. Правительству совместно с АСИ, ПАО "Сбербанк России" и при участии иных заинтересованных организаций предстоит оказать содействие развитию проекта "Облачная система "Роутек". Ряд поручений направлен на сокращение административной нагрузки на медперсонал и развитие кемпинг-туризма.
Доклад о ходе реализации проектов, рассмотренных на заседании форума, АСИ с привлечением госкорпорации "ВЭБ.РФ" должно представить до 20 декабря 2022 г.
Критическая информационная инфраструктура России перейдет на преимущественное использование отечественного ПО.
Правительство определило:
- требования к ПО, используемому органами госвласти, заказчиками по 44-ФЗ (за исключением организаций с муниципальным участием) на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры;
- правила согласования закупок иностранного ПО для использования на таких объектах;
- правила перехода на преимущественное использование российского ПО на таких объектах.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Государство просубсидирует новые направления расходов для продвижения продукции АПК на внешние рынки.
Скорректированы правила господдержки организаций для продвижения продукции АПК на внешние рынки.
Указано, что под организациями понимаются юрлица и ИП. Дополнительно просубсидируют доставку продукции со складов в демонстрационные павильоны, а также размещение продукции в торгово-розничных сетях и интернет-магазинах.
В соглашение о субсидировании включены план мероприятий и перечень продукции для размещения в павильонах.
Обновлена методика отбора получателей субсидий.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2022 г. N 1505 "О переносе выходных дней в 2023 году"
Кабмин определил, как будем отдыхать на праздники в следующем году.
В 2023 г. переносятся выходные дни:
- с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля;
- с воскресенья 8 января на понедельник 8 мая.
В результате новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2022 г. по 8 января 2023 г. На 23 февраля выпадает 4 выходных (с 23 по 26 февраля). На Международный женский день предусмотрен 1 выходной.
На Первомай будем отдыхать 3 дня (с 29 апреля по 1 мая), а на День Победы - 4 дня (с 6 по 9 мая). На День России и День народного единства запланированы 3-дневные выходные (с 10 по 12 июня и с 4 по 6 ноября).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2022 г.
Минтруд актуализировал правила получения сертификата на маткапитал.
Минтруд обновил порядок получения сертификата на маткапитал и подачи соответствующего заявления. Основные поправки связаны с расширением перечня категорий граждан, которые могут рассчитывать на господдержку. Например, маткапитал может получить мужчина, воспитывающий второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 г., и являющийся их отцом (усыновителем), в случае смерти родившей указанных детей женщины, не имевшей российского гражданства, или объявления ее умершей.
Существенно процедуры не меняются. Заявление по-прежнему можно подать в т. ч. через Единый портал госуслуг. Также применяется беззаявительный порядок. Решение о выдаче сертификата принимается максимум за 5 рабочих дней.
Обновлена форма сертификата.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2022 г. Регистрационный № 69823.
Инвалидам-чернобыльцам со следующего года станет легче продлевать выплату компенсации.
С 1 января 2023 г. участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами, смогут продлевать выплату ежемесячной денежной компенсации в беззаявительном (проактивном) порядке, как и жители пострадавших территорий, получившие инвалидность из-за последствий аварии.
Как отмечают в Правительстве, заполнять бумаги не потребуется благодаря единой цифровой платформе, объединяющей данные о начислении пособий, компенсаций и льгот.
Президент РФ назначил ряд соцвыплат гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г.
Решено установить с 1 июля 2022 г. гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, вынужденно покинувшим территории этих государств и прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г., 8 видов выплат. Определены их размеры.
Речь идет, в частности, о пенсионной выплате и социальной выплате инвалидам по 10 000 руб. в месяц. Если лицо имеет право на получение обеих выплат, то ему производится одна на выбор. Ветеранам Великой Отечественной войны будет ежемесячно выплачиваться 5 000 руб. Беременным женщинам единовременно выплатят 10 000 руб. При рождении ребенка выплатят 20 000 руб.
Выплаты производятся до конца 2022 г. уполномоченными органами исполнительной власти регионов. На выплаты не могут рассчитывать беженцы.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2022 г.
Изменились тарифы по ОСАГО.
Пересмотрены предельные базовые ставки тарифов по ОСАГО.
Тарифный коридор для большинства категорий автовладельцев расширен на 26% вверх и вниз. Это позволит страховщикам учитывать индивидуальные риски водителей в условиях подорожания запчастей. Для легковых машин граждан базовая ставка тарифа установлена в диапазоне от 1 646 руб. до 7 535 руб. Для общественного транспорта тарифный коридор расширяется на 17,8% в обе стороны.
Уточнены территориальные коэффициенты.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2022 г. Регистрационный № 69845.
Формы для подачи уведомлений от операторов персональных данных доступны на сайте Роскомнадзора.
На сайте Роскомнадзора доступны специальные электронные формы подачи уведомлений:
- об утечке персональных данных;
- о трансграничной передаче персональных данных.
С 1 сентября 2022 г. операторы, осуществляющие обработку персональных данных, должны уведомлять Роскомнадзор об утечках, а также о трансграничной передаче персональных данных.
Оператор, допустивший утечку, обязан в течение 24 часов сообщить об этом в Роскомнадзор, а в течение 72 часов предоставить результаты внутреннего расследования инцидента.
Новый порядок трансграничной передачи данных будет применяться с 1 марта 2023 г. Но операторы, которые уже сейчас передают данные за границу, обязаны направлять в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты, чтобы в дальнейшем не приостанавливать свою деятельность. Уведомлять необходимо один раз для каждой страны, в которую будут передаваться данные, а не о каждой транзакции.
Операторы должны сообщать в Роскомнадзор о любой обработке персональных данных.
С 1 сентября 2022 г. вступили в силу изменения в Закон о персональных данных, обязывающие операторов уведомлять Роскомнадзор о начале или осуществлении любой обработки персональных данных. Исключение составляют случаи, когда данные обрабатываются для защиты безопасности государства и общественного порядка, транспортной безопасности или без средств автоматизации.
Формы уведомлений утвердит Роскомнадзор. До этого оператор может заполнить форму уведомления на портале персональных данных ведомства или направить его в территориальное управление Службы по месту своей регистрации на бумажном носителе по ранее утвержденной форме. На портале уведомление можно сформировать и отправить в бумажном или электронном виде.
После утверждения новой формы оператор может направить уведомление о внесении изменений в ранее представленные в реестр сведения. Предельный срок уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных не установлен.
Также с 1 марта 2023 г. будет применяться новый порядок трансграничной передачи персональных данных При этом операторы, которые уже сейчас передают данные за границу, обязаны направить в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты через портал персональных данных или в письменном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2022 г.
При расчете стоимости ремонта по ОСАГО будут учитывать цены аналогов запчастей, если оригинальная деталь отсутствует на рынке.
Банк России скорректировал методику определения размера расходов на восстановительный ремонт поврежденного автомобиля по ОСАГО.
В ценовых справочниках для расчета стоимости ремонта будут учитываться цены аналогов запчастей, если оригинальная деталь отсутствует на рынке. Такой подход будет применяться ко всем маркам автомобилей независимо от страны их производства. Он позволит рассчитывать выплату с учетом стоимости аналогов и при этом отсечь заведомо некачественные запчасти.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2022 г. Регистрационный № 69771.
Информация о тарифах по банковской карте станет для граждан более наглядной.
ЦБ разработал табличную форму раскрытия информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт. Она заменит паспорт продукта "Расчетная (дебетовая) карта".
Форму следует своевременно актуализировать и применять на этапе консультирования посредством размещения в местах оказания услуг, на сайте и в мобильном приложении банка, а также при заключении с клиентом соответствующего договора.
Законодательство Челябинской области
Закон Челябинской области от 25 августа 2022 г. N 637-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Скорректирован бюджет Челябинской области. Объем доходов областного бюджета уменьшился на 218 062 тыс. рублей.
Общий объем расходов областного бюджета установлен в сумме 286 290,21 млн рублей.
В доходах областного бюджета, поступающих от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, с 1 сентября 2022 г. будет учтена сумма 2 777,6 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Постановление Правительства Челябинской области от 25 августа 2022 г. N 484-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 01.04.2021 г. N 121-П"
Уточнены виды отчетности по результатам предоставления целевой субсидии областным государственным бюджетным учреждениям Челябинской области.
Обязательными к представлению являются формы отчетности:
- о достижении результатов предоставления целевой субсидии;
- о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления целевой субсидии;
- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия.
Министерство социальных отношений области вправе устанавливать дополнительные формы отчетности бюджетных учреждений и сроки ее представления.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 августа 2022 г. N 1238 "О внесении изменений в Положение о командировании лиц, замещающих отдельные государственные должности Челябинской области, и государственных гражданских служащих некоторых государственных органов Челябинской области"
Определены нормы возмещения расходов госслужащим Челябинской области при служебных командировках на территории иностранных государств.
Госслужащие и лица, занимающие госдолжности, в период их пребывания в служебных командировках на территориях ДНР и ЛНР, получат сохраняемую среднюю заработную плату в 2-кратном размере.
Кроме того, приведены в соответствие с федеральным законодательством нормативно-правовые акты, на основании которых возмещаются расходы командированным лицам.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 августа 2022 года.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 августа 2022 г. N 487-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2022 году субсидии Челябинскому областному союзу организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Челябинской области" на финансовое обеспечение затрат на организацию санаторно-курортного лечения сотрудников бюджетной сферы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и членов их семей"
О предоставлении субсидии Федерации профсоюзов Челябинской области на обеспечение затрат по организации санаторно-курортного лечения сотрудников бюджетной сферы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Субсидия предоставляется Федерации профсоюзов в размере 10 000,0 тыс. рублей.
Для получения субсидии Организация обращается в Министерство социальных отношений Челябинской области с документами:
1) заявка о предоставлении Субсидии;
2) копия порядка предоставления путевок на санаторно-курортное лечение сотрудникам бюджетной сферы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и членам их семей;
3) копии учредительных документов Организации;
4) копия выписки из ЕГРЮЛ, выданной не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
5) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации или иного лица, уполномоченного на представление интересов Организации.
Результат предоставления субсидии - освоение субсидии в соответствии с целью ее предоставления в объеме 100% по состоянию на 31 декабря 2022 года.
Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 22 августа 2022 г. N 01/1851 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Челябинской области государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг"
Признание СОНКО Челябинской области исполнителем общественно полезных услуг: как получить заключение о соответствии качества оказываемых услуг установленным критериям?
Заявителями на предоставление госуслуги являются социально ориентированные некоммерческие организации, оценка качества оказания общественно полезных услуг (далее - ОПУ) которых относится к компетенции Министерства образования и науки.
Определены требования к некоммерческой организации, а также Перечень ОПУ.
Заключение выдается структурными подразделениями Министерства, осуществляющими оценку качества оказания ОПУ, на основании заявления организации с приложенными документами.
Срок предоставления госуслуги не должен превышать 42 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявления, в том числе с учетом обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги.
Предусмотрены основания для отказа в выдаче заключения и в признании организации исполнителем общественно полезных услуг.