Новости

Обзор изменений законодательства за период с 14.09.2026 г. по 20.09.2026 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2026 г. № 665 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»

Президент продлил продэмбарго еще на 2 года.

Действие контрсанкций продлено до конца 2028 г.

Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия из государств, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2026 г. № 1187 «О переносе выходных дней в 2027 году»

Известно, как будем отдыхать на праздники в 2027 г.

В 2027 г. выходные дни решено перенести с субботы 2 января на пятницу 5 ноября, с воскресенья 3 января на пятницу 31 декабря и с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, предстоящие новогодние каникулы продлятся 11 дней - с 31 декабря 2026 г. по 10 января 2027 г. Также нерабочими будут дни 21, 22 и 23 февраля, 6, 7 и 8 марта, 1-3 мая и 8-10 мая, 12-14 июня, 4-7 ноября.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2026 г. № 1171 «О проведении эксперимента по мониторингу показателей системы образования, формируемых на основе сведений, содержащихся в государственных (федеральных и региональных) информационных системах, иных информационных системах и информационных ресурсах»

В России решено провести эксперимент по мониторингу показателей системы образования на основе сведений из ГИС.

До конца 2027 г. проводится эксперимент по мониторингу показателей системы образования, формируемых на основе сведений, содержащихся в госинформсистемах, иных информсистемах и информресурсах. В нем участвуют в т. ч. Рособрнадзор, Минобрнауки, Минпросвещения, Минфин, Минцифры, Роструд, Росстат, ФНС и СФР.

Цель эксперимента - цифровая трансформация системы мониторинга показателей путем создания механизма формирования системы показателей для оперативного принятия решений по развитию сферы образования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2026 г. № 1157 «Об особенностях правового регулирования в сфере осуществления социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан и особенностях осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

В прилегающих к зоне СВО регионах продлили срок действия справок об инвалидности и программ реабилитации.

На 6 месяцев продлевается срок действия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, справки о результатах установления степени утраты трудоспособности, индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в т. ч. ребенка-инвалида, программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профзаболевания, выданных гражданам, проживавшим или работавшим по состоянию на дату вступления в силу данных положений на территориях отдельных муниципальных образований Белгородской, Брянской и Курской областей, а также в Крыму и Севастополе. Речь идет о документах, срок действия которых истекает до 1 января 2027 г.
 Данные меры соцзащиты (поддержки) продлеваются в беззаявительном порядке на основании вышеуказанных документов или сведений о них, содержащихся в госинформсистемах. Письменного согласия гражданина не требуется.

Документы, подтверждающие право на меры соцзащиты (поддержки), проверяются предоставляющими их органами и организациями посредством ГИС ЕЦП.

Сведения, подтверждающие проживание или осуществление трудовой деятельности на соответствующих территориях, проверяются посредством единого федерального регистра, содержащего сведения о населении России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 г.

Информационное письмо Банка России от 7 сентября 2026 г. № ИН-011-54/31 «О предложении инвестиционных паев, ограниченных в обороте»

Паи ПИФа, предназначенные исключительно для квалифицированных инвесторов, нельзя предлагать неквалифицированным.

Недопустимо распространение неограниченному кругу лиц, а также предоставление неквалифицированным инвесторам информации о конкретном ПИФе, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, и (или) его инвестиционных паях, если такая информация направлена на привлечение внимания, формирование или поддержание интереса к фонду и его паям. Речь идет, например, о названии фонда, его доходности, о порядке покупки или продажи паев, о выгодах от такой покупки. Ограничения касаются всех способов, форм и каналов распространения информации, включая звонки, сайты, ссылки и QR-коды.
 Такими же подходами следует руководствоваться при предложении иных ценных бумаг и производных финансовых инструментов, предназначенных для квалифицированных инвесторов.

Приказ Верховного Суда Российской Федерации от 3 сентября 2026 г. № 59-П «Об утверждении Концепции внедрения технологий искусственного интеллекта в судопроизводство Российской Федерации»

ИИ внедряется в судопроизводство.

Утверждена Концепция внедрения технологий искусственного интеллекта в судопроизводство.

Цель - повышение потенциала судебной системы и эффективности работы судов при безусловном сохранении ключевой роли судьи в принятии решений. Ожидается, что использование ИИ упростит доступ к правосудию, повысит прозрачность работы судебной системы, снизит нагрузку на суды за счет автоматизации рутинных процессов, снизит количество ошибок, связанных с человеческим фактором.

ИИ будут использовать на всех этапах судопроизводства, начиная с подачи документов и заканчивая исполнением судебного акта и его проверкой вышестоящими инстанциями.

Предусмотрено поэтапное внедрение технологий ИИ. Утвержден календарный план.

При Верховном Суде создается Центр судебных компетенций в сфере ИИ в форме экспертной группы. Формируется матрица рисков, она будет обновляться не реже раза в полугодие.

Решение Совета директоров Банка России от 11 сентября 2026 г. «Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении требований по отдельным кредитам (займам), предоставленным юридическим лицам в рублях, и требований по вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в рублях»

Вводятся надбавки по вложениям банков в облигации, обеспеченные поступлениями средств от потребкредитов.

Банк России установил надбавки к коэффициентам риска по вложениям банков в облигации, обеспеченные поступлениями денежных средств от потребкредитов, в том числе от автокредитов, а также по кредитным требованиям к специализированным обществам, эмитирующим такие бумаги.

Макропруденциальные надбавки установлены на уровне 250%.
 Решение вступает в силу с 15 октября 2026 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО  ЧЕЛЯБИНСКОЙ  ОБЛАСТИ

Закон Челябинской области от 2 сентября 2026 г. № 99-ЗО «О внесении изменения в статью 5 Закона Челябинской области «О комплексном развитии территории в Челябинской области»

В Челябинской области уточнили основания для изъятия неаварийных садовых домов, объектов ИЖС, включаемых в границы комплексного развития территории.

Законом определены критерии, которым должны соответствовать непризнанные аварийными дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома, включаемые в границы комплексного развития территории (далее - КРТ), и подлежащие изъятию.

Указанные дома теперь могут изыматься для государственных или муниципальных нужд в КРТ жилой застройки, если в них отсутствуют две или более системы инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения).

Ранее при КРТ допускалось изъятие индивидуальных жилых домов при отсутствии в них одной централизованной или местной системы теплоснабжения или водоснабжения, централизованной системы водоотведения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 2 сентября 2026 г. № 98-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Челябинской области «О содействии развитию туризма в Челябинской области»

Дополнены полномочия органов гос. власти по созданию благоприятных условий для развития туризма в Челябинской области.

Виды туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, категории их сложности, а также критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов, устанавливаются Правительством РФ. Региональный орган госвласти обязан размещать сведения о таких туристских маршрутах (частях туристических маршрутов) на своем официальном сайте.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 31 августа 2026 г. № 01/2020 «О порядке и условиях предоставления меры поддержки лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей на бесплатное посещение занятий по дополнительным общеобразовательным программам в областных государственных (муниципальных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительным общеобразовательным программам»

В Челябинской области дети из семей участников СВО могут посещать занятия по дополнительным общеобразовательным программам бесплатно.

Получателями поддержки являются дети в возрасте от 5 до 18 лет лиц, участвующих (участвовавших) в СВО, отражении вооруженного вторжения, а также принимавших участие в боевых действиях с 2014 г. В категорию также входят дети погибших, умерших от ранений или ставших инвалидами вследствие участия в спецоперации, а также находящиеся под опекой.

Обратиться можно в образовательную организацию, МФЦ, на портал «Госуслуги» или в региональную систему «Навигатор дополнительного образования». Решение принимается образовательной организацией в течение 4 рабочих дней.

Приказ Министерства общественной безопасности Челябинской области от 19 августа 2026 г. № 113 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении плановых проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в рамках государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

О проведении госнадзора за реализацией органами МСУ Челябинской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении плановых проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

Перечень вопросов охватывает весь цикл управления рисками ЧС:

- наличие нормативной базы (паспорт безопасности территории, планы действий, положение о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС);

- готовность инфраструктуры (в т.ч. наличие и обслуживание систем оповещения);

- силы и средства (создание аварийно-спасательных формирований, наличие финансовых и материальных резервов для ликвидации последствий);

- организация процессов (проведение эвакуационных мероприятий, обучение должностных лиц и населения, проведение учений и тренировок).

Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 31 августа 2026 г. № 01/2019 «Об утверждении порядка и условий предоставления меры поддержки членам семей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области»

На Южном Урале утвердили порядок предоставления мер соцподдержки семьям участников спецоперации в сфере образования.

Дети из семей участников СВО зачисляются в первоочередном порядке (в школу - не более 1 рабочего дня, в детский сад - не более 5 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта документов). Важное условие - образовательная организация должна быть наиболее приближена к месту жительства семьи.

Отказ возможен только при отсутствии свободных мест, непредставлении обязательных документов, представлении недостоверных сведений или несоответствии заявителя льготной категории. При отсутствии мест в желаемой школе орган местного самоуправления обязан предложить альтернативную организацию в пределах муниципалитета.

Обратиться можно лично, через МФЦ, заказным письмом или в электронной форме через портал «Госуслуги». К заявлению прикладываются документы, подтверждающие статус участника СВО.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.