Новости
Обзор изменений законодательства за период с 31.08.2026 г. по 06.09.2026 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2026 г. № 1120 "Об утверждении Правил формирования и ведения перечней юридических лиц, осуществляющих регистрацию доменных имен, и требований к российским юридическим лицам, включаемым в перечни юридических лиц, осуществляющих регистрацию доменных имен"
О формировании перечней регистраторов доменных имен.
Установлены требования к регистраторам доменных имен. Среди них отсутствие аффилированности с иностранными гражданами и организациями, а также стоимость чистых активов от 1 млн руб.
Также определены правила ведения перечней таких лиц. Они будут формироваться НКО с участием государства, которые являются зарегистрированными владельцами баз данных российской национальной доменной зоны в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен. Приведены формы заявления о включении в перечень и анкеты организации.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2026 г. № 1119 "Об утверждении Правил регистрации доменных имен"
Установлены правила регистрации доменных имен.
Установлены правила регистрации доменных имен в доменах верхнего уровня .RU, .РФ и .SU. Указаны требования к ним.
Регистрацией доменных имен занимаются российские юрлица, включенные в специальный перечень. Они принимают решение в течение 3 рабочих дней после получения заявки и вносят сведения в реестр доменных имен.
Доменные имена госорганов, органов местного самоуправления, унитарных предприятий, учреждений, госкомпаний и публично-правовых компаний регистрируются НКО, включенными в правительственный перечень, с учетом особенностей, установленных ими по согласованию с Минцифры и ФСБ.
Лицо, на которое регистрируется доменное имя, должно пройти идентификацию через ЕСИА. Затем оно должно проходить ежегодную идентификацию.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 24 июля 2026 г. № ЕД-1-7/514@ "Об утверждении особенностей учета обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2026 г.
ФНС установила особенности учета смягчающих обстоятельства для снижения налоговых штрафов.
В НК РФ были внесены поправки, согласно которым налоговый орган, рассматривающий дело, при определении размера штрафа учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, с учетом установленных особенностей. При наличии хотя бы одного такого обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в 2 раза и не более чем в 10 раз по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.
ФНС утвердила особенности учета смягчающих ответственность обстоятельств, к которым отнесены:
- совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств, а также под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
- тяжелое материальное положение физлица, привлекаемого к ответственности;
- иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом могут быть признаны смягчающими (в т. ч. незначительность правонарушения; добровольное прекращение противоправного поведения; возмещение ущерба бюджетной системе; тяжелое имущественное положение).
Смягчающие ответственность обстоятельства учитываются налоговым органом при условии их документального подтверждения. Размер штрафа при выявлении одного такого обстоятельства уменьшается в 2 раза, двух - в 4 раза, трех - в 6 раз, четырех - в 8 раз, пяти - в 10 раз, за исключением отдельных случаев.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 августа 2026 г. Регистрационный № 88065.
Решение Совета директоров Банка России от 28 августа 2026 г. "Об определении максимальных сумм операций с цифровыми рублями, перечня операций с цифровыми рублями и сроков обеспечения кредитными организациями возможности совершения операций с цифровыми рублями для своих клиентов с 01.09.2026"
Для граждан определили потолок по операциям с цифровыми рублями.
Установлен перечень операций с цифровыми рублями. Включены увеличение и уменьшение остатка, а также переводы.
Для граждан максимальная сумма операций по увеличению остатка путем перевода денежных средств с банковских счетов и уменьшения остатка электронных денежных средств составляет 300 тыс. руб. в течение календарного месяца.
Урегулировано предоставление соответствующих услуг банками, которые не являются системно значимыми (значимыми на рынке платежных услуг).
Решение Совета директоров Банка России от 28 августа 2026 г. "Об определении тарифов на услуги оператора платформы цифрового рубля и размера вознаграждения, выплачиваемого оператором платформы цифрового рубля участникам платформы цифрового рубля"
Старт использования цифрового рубля: определены тарифы и размер вознаграждения.
Банк России установил тарифы на услуги оператора платформы цифрового рубля и размер вознаграждения, выплачиваемого оператором участникам платформы.
Все платежи и переводы в цифровых рублях для граждан бесплатные. Для бизнеса до конца 2026 г. действует льготный период - комиссии за платежи и переводы взиматься не будут. С 2027 г. для ИП и компаний начнут действовать тарифы. Как отмечает Банк России, они будут минимальными на платежном рынке.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2026 г. № 380 "О внесении изменения в пункт 2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 438 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2026 г.
Об оснащении транспортных средств тахографами.
До 1 марта 2027 г. продлено действие порядка оснащения транспортных средств тахографами.
Приказ вступает в силу с 31 августа 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 августа 2026 г. Регистрационный № 88044.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 июля 2026 г. № 676 "О внесении изменений в приложения №№ 1 и 5 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 мая 2023 г. № 453"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2026 г.
Минцифры дополнило требования к регистрации в ЕБС изображений лиц.
Граждане могут по своему выбору размещать в единой биометрической системе (ЕБС) все виды биометрических персональных данных (изображение лица, запись голоса) либо каждый из них в отдельности.
Закреплены требования к параметрам изображений лиц с врожденными или приобретенными деформациями (аномалиями развития), последствиями травм.
Длительность записи голоса сокращена с 30 до 10 секунд.
Приказ действует до 1 июня 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2026 г. Регистрационный № 88022.
Приказ МЧС России от 18 июня 2026 г. № 449 "О внесении изменения в пункт 2 приказа МЧС России от 8 июля 2020 г. № 503 "Об утверждении форм документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2026 г.
МЧС продлило действие форм документов, которые используются при лицензировании отдельных видов деятельности.
На период до 1 сентября 2032 г. продлено действие форм документов, которые МЧС использует при лицензировании:
- деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
- деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Приказ вступает в силу с 31 августа 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2026 г. Регистрационный № 88008.
28 августа 2026
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 мая 2026 г. № П/0235/26 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2026 г.
Обновлен регламент по кадастровому учету недвижимости и госрегистрации прав на нее.
Росреестр утвердил новый регламент по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) госрегистрации прав на такое имущество и сделок с ним.
Услуга будет предоставляться в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в ФГИС ФРГУ и на Едином портале. Установлены максимальные сроки ее оказания, исчисляемые со дня регистрации заявления и необходимых документов, в зависимости от идентификаторов заявителей. Выписку из ЕГРН можно получить в МФЦ или в Роскадастре, а также посредством их курьерской доставки, Единого портала, личного кабинета на сайте Росреестра или с использованием веб-сервисов.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу регламента, утвержденного Минэкономразвития, но не ранее 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 августа 2026 г. Регистрационный № 87993.
27 августа 2026
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2026 г. № 1077 "О подкомиссии по обеспечению бесперебойного функционирования отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций"
В Правительстве создана подкомиссия по обеспечению бесперебойного функционирования отдельных отраслей экономики.
Образована подкомиссия по обеспечению бесперебойного функционирования отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. Она отвечает за оперативную межведомственную координацию для подготовки предложений по повышению устойчивости значимых отраслей экономики, а также для реализации и контроля мероприятий. Основные задачи подкомиссии - анализ состояния безопасности объектов критической инфраструктуры, выработка мер для обеспечения нормального функционирования таких объектов и контроль за их своевременным восстановлением, а также минимизация негативных социально-экономических последствий, связанных с нарушением работы предприятий.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление Губернатора Челябинской области от 7 августа 2026 г. № 260 "О Порядке оказания в 2026 - 2028 годах социальной поддержки родителям (законным представителям) в виде единовременного социального пособия на подготовку к учебному году каждого ребенка из многодетных малоимущих семей в возрасте до 23 лет, обучающегося по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, и каждого ребенка-инвалида из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающегося по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в общеобразовательных организациях..."
Губернатор Челябинской области подписал постановление о единовременном социальном пособии на подготовку детей к учебному году.
Министерство соцотношений Челябинской области назначает и выплачивает родителям единовременное социальное пособие на подготовку к учебному году каждого ребенка из многодетных малоимущих семей в возрасте до 23 лет и каждого ребенка-инвалида из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, а также в общеобразовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Размер пособия составляет 1 500 рублей на каждого ребенка.
Для получения пособия родителю нужно обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания). Прием заявлений осуществляется с 15 августа по 20 октября текущего года включительно.
Решение о назначении или об отказе в назначении единовременного социального пособия принимается Министерством социальных отношений в течение 15 рабочих дней с даты приема заявления.
Постановление Губернатора Челябинской области от 6 августа 2026 г. № 257 "О внесении изменений в постановления Губернатора Челябинской области от 23.12.2010 г. № 437 и от 15.05.2023 г. № 94"
Учреждены новые награды: "Доброволец Челябинской области" и "Заслуженный спасатель Челябинской области".
Знаком отличия "Доброволец Челябинской области" награждаются добровольцы (волонтеры) за заслуги в добровольческой деятельности. Лицам, награжденным знаком отличия, выплачивается единовременная денежная премия.
Почетное звание "Заслуженный спасатель Челябинской области" присваивается высокопрофессиональным работникам аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований за заслуги в спасении людей, ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, за участие в подготовке населения к действиям в условиях ЧС. К почетному званию прилагается нагрудный знак.
Постановление Правительства Челябинской области от 6 августа 2026 г. № 478-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. № 361-П" (не вступило в силу)
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий учреждениям Челябинской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.
Распорядителям средств областного бюджета, начиная с нового года, необходимо применять изменения при расчете субсидий в части состава затрат, на основании которых рассчитывается объем финансового обеспечения, во избежание включения в него затрат на уплату налогов (в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения), не имеющих отношения к процессу выполнения государственного задания.
Постановление вступает в силу с 1 января 2027 г.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 4 августа 2026 г. № 614-рп "Об исполнении областного бюджета за I полугодие 2026 года"
Утверждён отчет об исполнении бюджета Челябинской области за I полугодие 2026 г.
За шесть месяцев в казну поступило 136,3 млрд рублей, расходы составили 160,0 млрд рублей с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 23,7 млрд рублей.
Показатели приводятся в приложениях.
Приказ Министерства финансов Челябинской области от 4 августа 2026 г. № 35-НП "Об утверждении Методики и порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов"
Минфин Челябинской области утвердил методику и порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2027 год.
Планирование бюджетных ассигнований производится в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" и осуществляется раздельно на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых расходных обязательств.
Определены общие подходы к формированию предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2027-2029 годы.
Отдельный раздел посвящен особенностям отражения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Челябинской области от 6 августа 2026 г. № 476-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. № 733-П"
Внесены изменения в госпрограмму "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области".
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы теперь составляют 53 972,35 млн рублей (ранее - 53 975,66 млн рублей).
Сократилось финансирование по региональному проекту "Развитие спортивной инфраструктуры" (в части проведения строительных работ на муниципальных объектах физической культуры и спорта). Кроме того, уменьшено финансирование на приобретение основных средств бюджетными и автономными учреждениями.
Постановление Губернатора Челябинской области от 24 июля 2026 г. № 242 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 20.11.2025 г. № 485"
Изменены сроки представления образовательными организациями документов для получения премии Губернатора Челябинской области.
При выдвижении кандидатов образовательным организациям в срок не позднее 1 октября (ранее - 1 декабря) текущего года необходимо представить в Министерство заявку на каждого студента (аспиранта).
Ежегодно присуждается 185 премий, из них:
15 премий в номинации "Аспиранты, обучающиеся по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров" в размере 20000 рублей каждая;
55 премий в номинации "Студенты, обучающиеся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры" в размере 15000 рублей каждая;
85 премий в номинации "Студенты, обучающиеся по программам подготовки специалистов среднего звена" в размере 12000 рублей каждая;
30 премий в номинации "Студенты, обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих)" в размере 12000 рублей каждая.
Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 24 июля 2026 г. № 02/1573 "Об утверждении Концепции научно-методического сопровождения образовательных организаций Челябинской области по приобщению обучающихся к прикладной экологической деятельности "Жить ЭКОлогично"
На Южном Урале приняли Концепцию научно-методического сопровождения образовательных организаций по приобщению обучающихся к прикладной экологической деятельности.
Предлагаемые в Концепции педагогические подходы будут сосредоточены на:
стимулировании интереса и стремления детей к прикладной экологической деятельности, в том числе на благо своего региона;
активном включении детей в личностно значимые увлекательные экологические акции, исследовательскую, проектную, творческую, олимпиадную, волонтерскую деятельность;
создании условий для реального взаимодействия детей с разными видами сред: природной средой, освоением технических процессов, цифровых технологий;
формировании ответственного поведения человека в окружающей среде;
развитии критического мышления, наблюдательности, способности формулировать предложения для творческих решений экологических проблем региона;
содействии обучающимся в выборе профессии или направления профессиональной деятельности в сфере экологии.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 июля 2026 г. № 468-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. № 352-П" (не вступило в силу)
Уточнен порядок расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями Челябинской области.
Изменена формула расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
Отмечено, что при оказании областным бюджетным или автономным учреждением платных услуг (в рамках установленного государственного задания) объем субсидии уменьшается на сумму планируемых доходов от этой деятельности.
Исключена норма о применении коэффициента платной деятельности при расчете затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества областного бюджетного или автономного учреждения в случае, если учреждение оказывает платные услуги сверх установленного государственного задания.
Постановление вступает в силу с 1 января 2027 г. и применяется при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ областными бюджетными, казенными и автономными учреждениями начиная с государственных заданий на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.
Постановление Правительства Челябинской области от 3 августа 2026 г. № 471-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2026 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели на обеспечение жизнедеятельности населения и функционирования объектов инфраструктуры"
Определен порядок предоставления субсидий учреждениям на обеспечение жизнедеятельности населения и функционирования объектов инфраструктуры Челябинской области.
Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство здравоохранения Челябинской области.
Для получения целевых субсидий Учреждения представляют Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
1) пояснительную записку (включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии);
2) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью;
3) информацию об отсутствии у Учреждения задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1 января 2026 г.;
4) информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций по состоянию на 1 января 2026 года.
Приведена формула расчета целевой субсидии.
Постановление Правительства Челябинской области от 3 августа 2026 г. № 473-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.06.2023 г. № 340-П"
Скорректированы объемы бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства Челябинской области.
Речь идет об инвестициях в строительство областных автодорог, устройство остановочных комплексов с пешеходными переходами, а также в реконструкцию мостовых переходов через реки.
Изменения коснулись 11 объектов капитального строительства.
Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 7 июля 2026 г. № 39/5 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Челябинской области на третий квартал 2026 года"
Утверждена стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Челябинской области на III квартал 2026 г.
Стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения по области составляет 111 896 руб. (во втором квартале 2026 г. - 100 228 руб.). Этот норматив применяется для расчета размеров социальных выплат, выделяемых гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений.
Постановление вступает в силу с 13 июля 2026 г.