Новости
Обзор законодательства за период с 15.01.2024 г. по 21.01.2024 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Заявки IT-специалистов на отсрочку от призыва в армию принимаются с 22 января по 6 февраля.
С 22 января по 6 февраля сотрудники ИТ-компаний могут через Госуслуги подать заявку на отсрочку от срочной службы в армии в рамках весеннего призыва 2024 г. Работодатели должны проверить и подтвердить полученные данные и отправить их в Минцифры до 10 февраля через единый портал. Если сотрудник не имеет личного кабинета или не отправит свои данные, то организация сможет внести его в список самостоятельно. Минцифры передаст информацию в Минобороны до 2 марта. С 1 апреля по 15 июля призывная комиссия будет принимать решения по отсрочке.
Перечислены критерии для включения ИТ-специалистов в списки.
Отмечено, что гражданин не подлежит призыву, если до 31 декабря 2023 г. ему исполнилось 27 лет и он был зачислен в запас в связи с достижением этого возраста.
Изменилась форма индивидуальной программы оказания социальных услуг.
Минтруд обновил форму индивидуальной программы оказания социальных услуг. В частности, установлен перечень категорий граждан, которым соцуслуги предоставляются бесплатно. Исключено заключение о выполнении программы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2024 г. Регистрационный № 76892.
КС РФ разобрал вопрос об использовании программ родительского контроля на мобильнике ребенка.
Оспаривались нормы об уголовной ответственности за незаконный сбор или распространение сведений о частной жизни лица.
Положения пытался оспорить заявитель, осужденный за незаконный сбор сведений о частной жизни его бывшей супруги и ее родственников. Эту информацию он получал посредством легальной программы родительского контроля на мобильнике его сына, который проживал с матерью. Программа позволяла слышать и записывать происходящее вокруг. Впоследствии мужчина использовал записи в бракоразводном процессе, а также передал их в полицию, заявляя о грубом обращении с его ребенком.
КС РФ счел нормы конституционными.
Они не предполагают, что можно привлечь родителя к уголовной ответственности за использование упомянутой легальной программы (которая позволяет слышать происходящее поблизости от несовершеннолетнего ребенка, делать записи и сохранять их), в результате чего ему становятся доступными сведения о частной жизни других лиц. Оснований для ответственности нет, если такое программное средство и полученные сведения родитель использует исключительно для безопасности ребенка.
Защита прав лиц, сведения о которых в таком случае получены, гарантируется тем, что закон ограничивает распространение данной информации, в т. ч. через механизмы ответственности.
При этом незаконным распространением таких сведений не признается их предоставление для защиты интересов ребенка в суд или иной уполномоченный орган при реализации родительских прав.
Применение упомянутых легальных программ не запрещено. Они свободно распространяются на рынке мобильных приложений. Поэтому сами по себе их приобретение (скачивание), установка и использование при родительском контроле для безопасности ребенка нельзя считать противоправными. В тоже время законодатель может решить вопрос о допустимости и пределах их использования.
Поддержка семей участников СВО, репатриация соотечественников и защита репутации педагогов: Президент утвердил перечень поручений.
Президент дал поручения по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Они касаются, в частности:
- поддержки жен лиц, погибших (умерших) при выполнении задач СВО, и женщин, которые не заключили брак с такими лицами, но проживали с ними, вели общее хозяйство либо имеют общих детей (в части материального обеспечения, медпомощи, образования, повышения квалификации);
- обеспечения прав соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, и принятия дополнительных мер по их репатриации в случае незаконной депортации;
- защиты чести, достоинства и репутации педагогов;
- социальной, культурной и языковой адаптации детей мигрантов для обучения в образовательных организациях;
- анализа практики применения технологий искусственного интеллекта при расследовании преступлений и ее совершенствования;
- повышения эффективности расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с пытками и истязаниями заключенных.
Разрабатываем стратегии устойчивого развития и климатического перехода.
Банк России подготовил для ПАО и эмитентов рекомендации по разработке стратегий устойчивого развития и климатического перехода.
В них определены лучшие практики, существующие на российском и зарубежном рынках, в части постановки стратегических целей организации в контексте реализации повестки устойчивого развития и климатической повестки, постановки соответствующих задач и их внедрения в систему корпоративного управления.
Также рекомендации формируют методическую основу для подготовки эмиссионной документации облигаций, связанных с целями устойчивого развития, и облигаций климатического перехода.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2024 г.
Госпитализация пациентов с гриппом, ОРВИ, COVID-19 и пневмонией - только в инфекционное отделение.
Уточнены рекомендации по госпитализации и перевозке пациентов с гриппом, ОРВИ, COVID-19 и пневмонией. Госпитализировать таких пациентов следует только в инфекционное отделение.
При перевозке санитарным транспортом в стационар больных и лиц с подозрением на COVID-19, грипп, ОРВИ все перевозимые лица и сопровождающий персонал (включая водителя) должны использовать маски (респираторы).
Предусмотрено направление лабораториями результатов исследований на COVID-19 в территориальные органы Роспотребнадзора (в течение суток в объеме, позволяющем провести противоэпидемические мероприятия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2024 г. Регистрационный № 76841.
Средства граждан, размещенные на индивидуальных инвестиционных счетах, будут застрахованы.
Президент поручил:
- принять меры по привлечению граждан к участию в программе долгосрочных сбережений, формируемых НПФ (цель - обеспечить объем вложений не менее 250 млрд руб. в 2024 г. и не менее 1% ВВП в 2026 г.);
- ввести страхование средств граждан, размещенных на индивидуальных инвестиционных счетах, открываемых начиная с 1 января 2024 г. (индивидуальных инвестиционных счетах третьего типа), с максимальной суммой страхового возмещения в 1,4 млн руб. на гражданина;
- расширить возможности размещения ценных бумаг быстрорастущих высокотехнологичных компаний на биржевом рынке и инвестиционных платформах;
- обеспечить реализацию инвестпроектов, финансируемых за счет фондов акционерного капитала.
Направлены рекомендации по оплате труда бюджетников в 2024 г.
Приведены рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 г.
Зарплата должна зависеть от квалификации, сложности работы, количества и качества затраченного труда. Ее предельный размер не может быть ограничен. Реальные зарплаты должны повышаться в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
К обязательным нормам и условиям оплаты труда отнесены в т. ч. МРОТ, районные коэффициенты и надбавки “за вредность”. Нормы могут быть пересмотрены по мере внедрения новых технологий и проведения мероприятий по обеспечению роста эффективности труда. О введении новых норм работников нужно известить не позднее чем за 2 месяца.
Также рассмотрены вопросы оплаты труда руководителей, их заместителей и главбухов. Даны рекомендации по формированию фондов оплаты труда. Приведены особенности систем оплаты труда работников сфер образования, здравоохранения, ЖКХ, культуры, ветеринарии, лесного хозяйства, физкультуры и спорта.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2023 г.
Средняя зарплата ниже МРОТ - причина для внеплановой проверки работодателя.
Появилось 2 новых основания для проведения инспекторами ГИТ внепланового контрольного мероприятия. Первое - средняя зарплата работника ниже МРОТ (ее определят путем соотношения размера фонда оплаты труда и количества работников у одного работодателя за квартал). Второе - отсутствие кадровых изменений при сокращении обязательных отчислений в СФР на 50%.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2023 г. Регистрационный № 76685.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Определен перечень документов, на основании которых оцениваются последствия реорганизации/ликвидации организации культуры Челябинской области.
Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении области, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей этого сельского поселения.
Также для проведения реорганизации или ликвидации организации культуры необходимо положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия такого решения.
Определен перечень документов, представляемых в комиссию.
Это, в частности, справки о штатной и среднесписочной численности работников; количестве лиц, пользующихся услугами организации; составе имущественного комплекса; кредиторской задолженности; бюджетных и внебюджетных ассигнованиях. Кроме того, представляются копии устава, лицензии и другие документы.
К предложению по реорганизации/ликвидации должно прилагаться обоснование необходимости этих действий в отношении организации культуры, включающее анализ социально-экономических последствий.
Постановление вступает в силу с 22 декабря 2023 г.
О стоимости путевки в детские лагеря, приобретаемой за счет средств областного бюджета Челябинской области, в 2024 году.
Установлена предельная стоимость путевки на одного ребенка в сутки:
- в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия - 1556 рублей;
- в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей - 1323 рублей.
Министерство социальных отношений Челябинской области будет осуществлять организацию размещения палестинцев в пунктах временного размещения граждан.
Определено 5 пунктов временного размещения граждан на 15 койко-мест.
Обеспечивать организацию оказания гражданам медицинской помощи будет Министерство здравоохранения, а охрану общественного порядка на территории пунктов временного размещения граждан - ГУ МВД по Челябинской области.
В Челябинской области определили процедуру формирования и ведения реестра стартапов в сфере информационных технологий.
Формирование и ведение реестра для получения организацией государственной аккредитации осуществляется Министерством информационных технологий, связи и цифрового развития. Плата за включение организации в реестр, выдачу выписки из реестра не взимается.
Определены критерии включения в реестр.
Организация исключается из реестра, если она изменила вид деятельности, была исключена из ЕГРЮЛ, с момента ее создания прошло 3 года, изменилось место регистрации организации или доход организации превысил 1 млн руб.
Утверждены значения предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги в Челябинской области.
Размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не должен повышаться сверх предельных (максимальных) индексов его изменения в муниципальных образованиях Челябинской области.
Предельные индексы установлены на 4 года с разбивкой по годам.
Предельные индексы на 1-й год долгосрочного периода устанавливаются в процентах. Они могут дифференцироваться по типу отопления жилых помещений, степени благоустройства многоквартирных домов, системам водоснабжения, водоотведения, централизованного теплоснабжения. На 2-й и последующие годы предельные индексы устанавливаются в виде формулы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.