11.08.2017 00:00 Просмотров: 1042

Настоящий доклад подготовлен на основании данных, предоставленных:

-Филиалом № 5 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

-ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Златоуст»;

- ООО «ОТ-МАРКОН»;

-Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;

-Автономной некоммерческой образовательной организацией дополнительного профессионального образования «Независимый аттестационно - методический центр «Безопасность труда»;

-Территориальным отделом в г. Златоусте и Кусинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области;

-Златоустовским сектором Государственной инспекции труда в Челябинской области;

-Работодателями, осуществляющими деятельность на территории Златоустовского городского округа.

Доклад включает анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, состояние условий труда в организациях Златоустовского городского округа.

Законом Челябинской области от 29.09.2011. № 194-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» Администрации Златоустовского городского округа были переданы отдельные государственные полномочия в области охраны труда.

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа № 152-п от 16.05.2012г. уполномоченным на осуществление переданных государственных полномочий в области охраны труда является Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа.

В рамках реализации Закона Челябинской области от 29.09.2011. № 194-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» осуществляется ежеквартальный и годовой мониторинг и обработка информации о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний на территории Златоустовского городского округа.

1. Общие сведения

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области число организаций всех видов экономической деятельности, учтенных в составе Статистического регистра по Златоустовскому городскому округу на 01.01.2017 года составило 6 940 единиц.

В том числе:

Наименование показателя	на 01.01.2017
Индивидуальные предприниматели	3 813 единиц
Другие организации (предприятия)	3 127 единиц
Из них:
Организаций государственной формы собственности	72 единицы
Организаций муниципальной формы собственности	160 единиц
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по крупным и средним организациям Златоустовского городского округа на 01.04.2017 года составила:	30 087 человек

2. Состояние и причины производственного травматизма в организациях Златоустовского городского округа за 2016 год.

Основным показателем, характеризующим состояние охраны труда, является уровень производственного травматизма.

В соответствии с информацией, предоставленной Филиалом № 5 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, а так же на основании извещений о произошедших в Златоустовском городском округе тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, поступивших в Администрацию Златоустовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2017 года в организациях Златоустовского городского округа всего зарегистрированы 47 несчастных случаев на производстве, все они по степени тяжести повреждения здоровья имеют легкую степень повреждений.

Всего в результате произошедших в 2016 году несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более пострадало 47 работников, в том числе 18 женщин, работники до 18 лет, пострадавшие на производстве в 2016 году отсутствуют.

Несчастные случаи на производстве:	2016г. (единиц)
ВСЕГО:	47
Групповые	0
Со смертельным исходом	0
С тяжелым исходом	0
С легким исходом	47

Основными причинами несчастных случаев на производстве произошедших в 2016 году в организациях Златоустовского городского округа явились:

-нарушение требований безопасности работниками;

-нарушение трудовой и производственной дисциплины работниками;

-неудовлетворительная организация производства;

-недостатки в организации рабочих мест;

Основными видами происшествий произошедших несчастных случаев в 2016 году явились:

-падение с высоты;

-воздействие движущихся, разлетающихся предметов и деталей;

- падение, обрушение предметов, материалов, земли и т.д.;

-воздействие экстремальных температур;

-повреждения в результате контакта с животными;

Численность пострадавших при несчастном случае на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, (человек) в 2016 году
№п/п	Вид несчастного случая	2016 год
1	Со смертельным исходом	0
2	С тяжелым исходом	0
3	С легким исходом	47 человек, из них 18 женщин, работников до 18 лет нет
ВСЕГО:	47 человек, из них 18 женщин, пострадавшие за 2016 год на производстве подростки до 18 лет отсутствуют

Общее число дней нетрудоспособности у пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего за 2016 год составило 1 950 дней.

Наименование показателя	Квартал	2016 год
Число дней нетрудоспособности у пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на одного пострадавшего	1	443 дня
	2	363 дня
	3	256 дней
	4	888 дней
Итого:	2016 год	1950 дней

В 2016 году отсутствовали групповые, тяжелые, смертельные несчастные случаи на производстве в организациях Златоустовского городского округа.

Зарегистрированный Администрацией Златоустовского городского округа, на основании поступившего извещения несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 15.01.2016 года в Златоустовской дистанции пути структурного подразделения Южно-Уральской Дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские Железные дороги» зарегистрирован в исполнительном органе страховщика по вопросам обязательного социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, т.е в г. Челябинске.

Зарегистрированный Администрацией Златоустовского городского округа, на основании поступившего извещения несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 19.09.2016 года с работником Златоустовской дистанции электроснабжения Южно - Уральской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры ОАО филиала ОАО "Российские Железные дороги", по результатам расследования комиссией квалифицирован, как несчастный случай не связанный с производством.

Динамика производственного травматизма по Златоустовскому городскому округу за 6 лет характеризуется снижением количества несчастных случаев на производстве в период с 2011г. по 2016г.

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Общее количество несчастных случаев на производстве, в том числе:	113	92	63	75	51	47
Со смертельным исходом	0	1	1	2	1	0
С тяжелым исходом	13	4	3	5	5	0
Групповые	0	2	0	2	0	0

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и со ст. 3 Закона Челябинской области от 29.09.2011. № 194-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» в 2016 году главный специалист Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа по реализации переданных государственных полномочий в области охраны труда в установленном порядке участвовал в составе комиссий в расследованиях несчастных случаев со смертельным исходом.

3. Анализ профессиональной заболеваемости на территории Златоустовского городского округа

По данным, предоставленным Территориальным Отделом в г. Златоусте и Кусинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Филиала № 5 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,

в 2016 году установлены 2 случая профессиональных заболеваний в организациях Златоустовского городского округа:

1- пневмокониоз от фиброгенной пыли смешанного состава у каменщика –огнеупорщика мартеновского цеха (пенсионер).

Обстоятельство и условия возникновения данного заболевания: длительный стаж работы при сочетанном воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, вредных веществ, превыщающих ПДК, неудовлетворительного климата.

2-туберкулез легких у сотрудника государственного бюджетного учреждения здравоохранения.

Обстоятельство и условия возникновения данного заболевания:

контакт с источником возбудителя туберкулеза (больными туберкулезом различной (открытой и закрытой) формы.

Число дней нетрудоспособности у пострадавшего от данного профессионального заболевания с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более составило 77 дней.

В 2013 году установлен 1 случай острого профессионального отравления у оператора хлораторной установки в результате токсического воздействия газообразного хлора на органы дыхания (нарушение инструкции по охране труда в аварийной ситуации);

По данным, предоставленным Территориальным Отделом в г. Златоусте и Кусинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, МКУ Управление здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа:

В 2014 году зарегистрировано 6 случаев с установленными профессиональными заболеваниями.

В 2015 году зарегистрированы 3 случая выявленных профессиональных заболеваний:

1)санитарка лаборатории – туберкулез легких. Обстоятельство: длительное воздействие вредных производственных факторов, длительный профессиональный контакт с возбудителем туберкулеза. Без утраты трудоспособности.

2)машинист – профессиональная двусторонняя нейросенсорная тугоухость, с легкой степенью снижения слуха.

3)слесарь подвижного состава - профессиональная двусторонняя нейросенсорная тугоухость, с легкой степенью снижения слуха.

Обстоятельствами и условиями возникновения хронических профзаболеваний послужили:

-длительность стажа работы и особенности технологического процесса во вредных условиях труда, воздействие вредных физических, химических и биологических факторов;

-снижение ответственности работодателей и руководителей производств за состояние условий и охраны труда, ослабление внимания к безопасности производства работ.

4. Результаты проведенных медицинских осмотров по территории Златоустовского городского округа за 2016 год

Ежегодно на предприятиях и в организациях Златоустовского городского округа проводятся профилактические медицинские осмотры работников.

По данным, предоставленным Территориальным Отделом в г. Златоусте и Кусинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области на территории Златоустовского городского округа в 2016 году предварительные и периодические медицинские осмотры 7 лечебно – профилактическими учреждениями, в т.ч. 2 внебюджетными (ООО «Медицинский Центр Оптима – 3» и ООО Медицинский Центр «ЗлатМед»).

Все учреждения имеют лицензию на право осуществления медицинской деятельности

По данным, предоставленным ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Златоуст», в 2016 году предварительные и периодические медицинские осмотры прошли 19 476 работников организаций Златоустовского городского округа.

Наименование показателя	2014	2015 год	2016 год
Количество работников, работающих на территории Златоустовского городского округа, прошедших обязательные предварительные медицинские осмотры	5321 человек	3688 человек	3 311человек
Количество работников, работающих на территории Златоустовского городского округа, прошедших обязательные периодические медицинские осмотры	17209 человек	15956 человек	16 165 человек

По данным Роспотребнадзора, за 2016 год наблюдается положительная динамика числа предприятий и организаций Златоустовского городского округа, прошедших медицинский осмотр, но даже с учетом кратности – 1 раз в 2 года, остается на низком уровне организация работодателями прохождения работниками предварительных и периодических медицинских осмотров.

Периодический медицинский осмотр работников предприятий, учреждений и организаций Златоустовского городского округа.

Виды деятельности	2014		2015		2016
	Находятся под контролем	Прошли осмотр	Находятся под контролем	Прошли осмотр	Находятся под контролем	Прошли осмотр
Промышленные предприятия	254	51	234	70	195	74
Образовательные учреждения	129	91	130	64	158	97
Учреждения здравоохранения и социальных услуг	53	30	58	26	60	28
Всего	436	172	422	160	413	199

5. Специальная оценка условий труда

Проведение специальной оценки условий труда в организациях Златоустовского городского округа осуществлялось в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с информацией, предоставленной в 2016 году представителями 184 организаций различной формы собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Златоустовского городского округа, а так же ООО «ОТ-МАРКОН», в 2016 году, специальная оценка условий труда проведена на 3 152 рабочих местах в 101 организации Златоустовского городского округа:

Информация о ходе проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) в хозяйствующих субъектах на территории Златоустовского городского округа за 2016 год:

Вид хозяйствующих субъектов	Количество хозяйствующих субъектов, в которых проведена СОУТ Всего:	Количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ /численность работников, занятых на этих рабочих местах	Количество рабочих мест с оптимальными условиями труда (класс 1) /численность работников, занятых на этих рабочих местах	Количество рабочих мест с допустимыми условиями труда (класс 2) /численность работников, занятых на этих рабочих местах	Количество рабочих мест с вредными условиями труда (класс 3) /численность работников, занятых на этих рабочих местах	Количество рабочих мест с опасными условиями труда (класс 4) /численность работников, занятых на этих рабочих местах
Всего:	101	3152/4277	164/154	2304/2605	684/1518	0
Из них:
государственных организаций (предприятий)	8	376/549	11/0	223/241	142/308	0
муниципальных организаций (предприятий)	50	756/878	101/91	629/707	26/80	0
индивидуальных предпринимателей	4	200/342	1/4	181/211	18/127	0
других организаций (предприятий)	39	1820/2508	51/59	1271/1446	498/1003	0

Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда за последние 5 лет в муниципальных бюджетных учреждениях Златоустовского городского округа свидетельствует о положительной динамике проведения данной работы.

В соответствии с данными, предоставленными муниципальными бюджетными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физкультуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства Златоустовского городского округа, за период 2012 – 2016 года аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда проведена на 4 414 рабочих местах:

Общие сведения о результатах проведения аттестации рабочих мест (АРМ), специальной оценки условий труда (СОУТ) в хозяйствующих субъектах на территории Златоустовского городского округа за 2012-2016 годы:

Вид бюджетного учреждения	Количество учреждений, находящихся в муниципальном ведении	Среднегодовое количество работающих человек	Среднегодовое количество рабочих мест	Количество рабочих мест на которых проведена СОУТ и АРМ	Оптимальные условия труда (1кл.)	Допустимые условия труда (2кл.)	Вредные условия труда (3кл.)	Опасные условия труда (4кл.)
Учреждения образования и науки	105	4680	3999	2521	351	2086	84	0
Учреждения здравоохранения	12	2776	1892	1293	9	375	909	0
Учреждения культуры	14	684	692	300	18	276	6	0
Учреждения социальной защиты	5	397	304	300	2	268	30	0
Учреждения физкультуры и спорта	7	354	261	223	0	134	89	0
Учреждения подведомственные МКУ ЗГО «Управление жилищно – коммунального хозяйства» на период 2016 года:	6 (в 2016г.)	547 (в 2016г.)	442 (в 2016г.)	283	2	162	119	0
ИТОГО:	149	9438	7590	4920	382	3301	1237	0

В соответствии с данными, предоставленными другими организациями, осуществляющими деятельность на территории Златоустовского городского округа, а так же АНООДПО «НАМЦ «БЕТР», и официального сайта Государственной инспекции труда Челябинской области, аттестация рабочих по условиям труда и специальная оценка условий труда проведены:

Другие организации (предприятия) Златоустовского городского округа	Количество организаций. в которых проведена АРМ, СОУТ	Количество рабочих мест на которых проведена АРМ, СОУТ
2012-2013	91	3806
2014	21	1621
2015	98	4611
2016	47	2196
Итого:	257	12234
Индивидуальные предприниматели ЗГО	Количество организаций. в которых проведена АРМ, СОУТ	Количество рабочих мест на которых проведена АРМ, СОУТ
2012-2013	5	59
2014	2	9
2015	13	138
2016	4	200
Итого:	24	406

Причинами, замедляющими темпы проведения специальной оценки условий труда в организациях и предприятиях Златоустовского городского округа, в том числе как и ранее являются:

-низкий уровень правовых и профессиональных знаний работодателей;

-ограниченные финансовые возможности, особенно в бюджетных учреждениях.

Контроль за соблюдением работодателями соблюдения установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах осуществляется Государственной инспекцией труда.

На территории Златоустовского городского округа ежегодно проводится работа по информированию работодателей об обязанности проведения специальной оценки условий труда, об ответственности за нарушение требований охраны труда.

Проведение специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях Златоустовского городского округа постоянно рассматривается на заседаниях Межведомственной комиссии по реализации переданных полномочий в Златоустовском городском округе с обязательным участием руководителей учреждений, в которых аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда не проводились или наблюдаются низкие темпы проведения специальной оценки условий труда.

По итогам проведенных заседаний по данному вопросу принимаются соответствующие решения.

6. Обучение руководителей и специалистов по охране труда

Информация по проведению обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций Златоустовского городского округа ежеквартально запрашивается в аккредитованной организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осуществляющей деятельность на территории Златоустовского городского округа, а так же в организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Златоустовского городского округа.

Согласно предоставленной информации прошли обучение по охране труда:

Вид хозяйствующего субъекта	2014	2015	2016	Итого:
Государственные организации	35	51	42	128
Муниципальные организации (предприятия)	190	181	89	460
Индивидуальные предприниматели	11	16	25	52
Другие организации	602	464	649	1715
Итого:	838 человек	712 человек	805 человек	2355 человек

Обучение сотрудников по охране труда и проверка знаний требований охраны труда является важным фактором профилактики и снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

7. Предупредительные меры по снижению травматизма в 2016 году:

Начиная с 2013 года вопрос о результатах использования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санитарно – курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, ежегодно рассматривается на заседаниях Межведомственной комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда в Златоустовском городском округе, с участием представителей Филиала № 5 Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Филиал № 5).

По результатам рассмотрения предоставленная ФСС РФ информация по:

-бюджетным учреждениям, имевших недоимку по сумме страховых взносов;

-по суммам задолженности Фонда социального страхования перед муниципальными бюджетными учреждениями – страхователей, которые имеют переплату по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с указанием сумм, переплаченных страхователем;

-по суммам задолженности Фонда социального страхования перед бюджетными организациями Златоустовского городского округа в части выплаченных организациями пособий, но не возмещенных в Фонде социального страхования, с указанием сумм задолженности доводится до руководителей органов местного самоуправления, главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов Администрации Златоустовского городского округа для организации процедуры возмещения задолженностей.

Руководители подведомственных муниципальных учреждений приглашаются на заседания Межведомственной комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда в Златоустовском городском округе по вопросу задолженности перед Государственным учреждением Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в части нарушения сроков уплаты страховых взносов, для принятия ими необходимых мер и проведения разъяснительной работы с руководителями и бухгалтерами подведомственных муниципальных учреждений по недопущению случаев образования недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за несвоевременную уплату страховых взносов, т. к. Фонд социального страхования принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер при недоимке по уплате страховых взносов работодателем (страхователем), наличия пени и штрафов, не погашенных на день подачи работодателем (страхователем) заявления в Фонд социального страхования.

Финансовым управлением Администрации Златоустовского городского округа по рекомендации Межведомственной комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда в Златоустовском городском округе организовано и проведено совещание с бухгалтерами муниципальных учреждений совместно с представителями Филиала № 5 по вопросам:

1)Задолженности перед Государственным учреждением Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в части нарушения сроков уплаты страховых взносов муниципальными учреждениями Златоустовского городского округа за 2014 год и на соответствующую дату 2015 года;

2) Анализа использования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемых на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно – курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами муниципальными учреждениями за 2014 год в 2015 году, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РФ от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;

Ежегодно, совместно с представителями Фонда социального страхования РФ, проводится информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории Златоустовского городского округа о правилах финансирования предупредительных мер.

Информация о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников занятых на работах с вредными и/или опасными производственными факторами, о сроках подачи заявлений на финансирование в текущем году, о необходимых документах, о порядке обращения направляется работодателям Златоустовского городского округа почтой, электронной почтой, размещается в средстве массовой информации «Златоустовский рабочий», размещается ежегодно на официальном сайте Златоустовского городского округа, в рубрике «Охрана труда», освещается на информационных семинарах по охране руда, организованных Администрацией Златоустовского городского округа с участием представителей Филиала № 5.

В результате информационно-разъяснительной работы по финансированию мероприятий по сокращению производственного травматизма и санаторно-курортного лечения работников, проводимой на территории Златоустовского городского округа, в 2016 году обратились в Филиал № 5 - 54 предприятия Златоустовского городского округа с заявлением о выделении ассигнований на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами на сумму 6 250 936, 60 руб., в том числе 25 муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений на сумму 325 096,55руб.

Выделенные средства работодателям были направлены на следующие мероприятия:

1. На проведение специальной оценки условий труда – 23 предприятия на сумму 963 348, 89 руб., в том числе 17 муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений на сумму 211 438, 34руб. ;

2. На обучение по охране труда – 4 предприятия на сумму 32 300,00 руб., в том числе 1 бюджетное учреждение на сумму 22 000,00руб.;

3. На приобретение средств индивидуальной защиты – 15 предприятий на сумму 1 324 013,94 руб. В том числе 5 муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений на сумму 46 847,93руб.;

4. На проведение периодических медицинских осмотров – 21 предприятие на сумму 3 931 273, 77 руб., в том числе 3 муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений на сумму 44 810,28руб.

Ежегодно из местного бюджета Златоустовского городского округа выделяются деньги на проведение мероприятий по охране труда в муниципальных бюджетных учреждениях Златоустовского городского округа.

При формировании бюджета на текущий год в подведомственных учреждениях Администрации Златоустовского городского округа, подготавливаются и направляются на имя руководителей рекомендательные письма о необходимости предусматривать финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда не менее 0,2 % суммы затрат на производство работ, услуг, планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда в соответствии с Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.03.2012г. № 181н, исходя из специфики своей деятельности.

По информации, предоставленной работодателями муниципальных бюджетных учреждений, из средств местного бюджета, на финансирование улучшения условий и охраны труда потрачено:

	На проведение аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда	На обучение руководителей и специалистов по охране труда	На прочие мероприятия	Всего:
2013	262 800 руб.	120 000 руб.	503 600 руб.	886 400 руб.
2014	174 713 руб.	104 300 руб.	-	279 013руб.
2015	36 100 руб.	228 625 руб.	726 812 руб.	991 537 руб.
2016	124 435руб.	47 902 руб.	1 564,128 руб.	1 736,465 руб.
ИТОГО:	598 048руб.	500 827руб.	2 794,540руб.	3 893,415

8. Меры, принимаемые по улучшению условий и охраны труда в организациях Златоустовского городского округа

Работа по осуществлению переданных государственных полномочий в области охраны труда на территории Златоустовского округа в 2016 году осуществлялась в соответствии с:

1) Планом мероприятий по улучшению условий в сфере охраны труда на территории Златоустовского городского округа на 2015-2016 годы, который разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда и утвержден Постановлением Администрации округа;

2) Мероприятиями Подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Златоустовском городском округе», являющейся приложением к муниципальной Программе Златоустовского городского округа «Защита населения Златоустовского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей».

Подпрограмма разработана с учетом государственной программы Челябинской области, а так же с учетом типовой государственной программы субъекта Российской Федерации по улучшению условий и охраны труда на 2015-2017 годы.

За 12 месяцев 2016 года в рамках реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Златоустовском городском округе» были реализованы следующие мероприятия:

1.По мероприятию: «Проведение ежеквартального мониторинга и анализа состояния условий и охраны труда на территории Златоустовского городского округа»:

За период 2016 года на территории Златоустовского городского округа на постоянной основе проводился ежегодный мониторинг и анализ состояния условий и охраны труда, ежеквартально запрашивалась информация в том числе:

1) о состоянии условий и охраны труда в организациях Златоустовского городского округа;

2) о ходе проведения и результатах специальной оценки условий труда в хозяйствующих субъектах Златоустовского городского округа;

3) о финансировании мероприятий по улучшению условий и охране труда из средств местного бюджета муниципальными бюджетными организациями;

4) по обучению и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов Златоустовского городского округа;

5) о количестве зарегистрированных несчастных случаев на производстве;

6) о количестве пострадавших при несчастных случаях на производстве;

7) о количестве дней нетрудоспособности у пострадавших от несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего;

8) о численности лиц, по Златоустовскому городскому округу, с установленными за отчетный период профессиональными заболеваниями в разрезе организаций, предприятий, на которых зарегистрированы случаи профессиональных заболеваний;

9) о количестве работников, работающих в организациях Златоустовского городского округа, прошедших за указанный период обязательные предварительные медицинские осмотры;

10) о количестве работников, работающих в организациях Златоустовского городского округа, прошедших за указанный период обязательные периодические медицинские осмотры;

11)об организациях, осуществляющих деятельность на территории Златоустовского городского округа, куда были направлены на трудоустройство лица моложе 18 лет, обратившиеся за услугой содействия в трудоустройстве;

Мониторинг и анализ состояния условий и охраны труда в 2016 году проводился на основании данных, предоставляемых:

1) представителями работодателей 184 организаций, осуществляющих деятельность на территории Златоустовского городского округа;

2)Филиалом № 5 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Златоуст»;

4) ООО «ОТ-МАРКОН»;

5) Областным казенным учреждением «Центр занятости населения города Златоуст;

6)МКУ Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа;

7)Автономной некоммерческой образовательной организацией дополнительного профессионального образования «Независимый аттестационно - методический центр «Безопасность труда»;

8)Территориальным отделом в г. Златоусте и Кусинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области;

9)Федеральной службой государственной статистики по Челябинской области;

10)Златоустовским отделом Государственной инспекции труда в Челябинской области;

С использованием официального сайта Государственной инспекции труда в Челябинской области.

По результатам предоставленных сведений, в соответствии с :

1) Законом Челябинской области от 29.09.2011 года № 194-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда»,

2)Приказом Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области от 18.03.2016г. № 36 «Об утверждении форм и сроков предоставления отчётов органами местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных полномочий по государственному управлению охраной труда»,

формировались и направлялись в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны труда по утвержденным формам, подготавливалась и предоставлялась информация по запросу Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области.

2. По мероприятию «Оказание методической помощи организациям и работодателям Златоустовского городского округа по вопросам охраны труда, проведения специальной оценки условий труда:

Актуальные вопросы охраны труда, проведения специальной оценки условий труда, проведения обязательных медицинских осмотров работников и другие вопросы по охране труда в течении 2016 года рассмотрены на заседаниях Межведомственной Комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда в Златоустовском городском округе с участием:

представителей организаций и предприятий Златоустовского городского округа,

представителей Государственной инспекции труда,

представителей Филиала № 5 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,

представителей Территориального отдела в г. Златоусте и Кусинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области.

Проведены в 2016 году 4 информационных семинара по вопросам охраны для руководителей организаций и предприятий, специалистов ответственных за охрану труда, индивидуальных предпринимателей Златоустовского городского округа с участием представителей:

Прокуратуры,

Пенсионного фонда РФ,

Филиала № 5 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,

аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Проводились консультации по различным вопросам охраны труда.

Подготовлены и размещены в «Златоустовском рабочем», на официальном сайте ЗГО, в рубрике «Охрана труда» информационные статьи и нормативные правовые акты по вопросам охраны труда.

Подготовлены и направлены в организации рекомендательные письма и памятки по вопросам охраны труда.

Администрацией Златоустовского городского округа в 2016 году ежеквартально направлялись обращения работодателям ЗГО по предоставлению информации по вопросу трудоустройства лиц, моложе 18 лет.

В 2016 году по запросу Администрации Златоустовского городского округа предоставлена информация от Областного казенного учреждения «Центр занятости населения города Златоуста», а так же от МКУ Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа об организациях, осуществляющих деятельность на территории Златоустовского городского округа, куда были направлены на трудоустройство лица моложе 18 лет, обратившиеся за услугой содействия в трудоустройстве в 2016году.

В соответствии с полученной информацией, с целью использования в работе и принятия мер в указанные организации была направлена «Памятка для работодателей при трудоустройстве несовершеннолетних граждан», разработанная Администрацией Златоустовского городского округа, данная памятка так же размещена на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети «Интернет», в разделе «Охрана труда».

3. По мероприятию: «Организация и проведение семинаров, совещаний, «Круглых столов» по вопросам охраны труда, выставок средств индивидуальной защиты, передовых достижений и разработок в области охраны труда:

В 2016 году организовано и проведено 4 бесплатных, информационных семинара по вопросам охраны труда для руководителей организаций, специалистов по охране труда, индивидуальных предпринимателей ЗГО:

1)В 1 кв. 2016 года организован и проведен информационный семинар с рассмотрением вопросов:

1.«Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и санаторно-курортного лечения работников за счет средств Фонда социального страхования»;

2. «Право работника на досрочное пенсионное обеспечение»;

3.«Требования Технического Регламента Таможенного Союза 019/2011 к спецодежде, обуви, СИЗ. Совместная работа с поставщиками СИЗ. Изменения норм выдачи СИЗ работникам сквозных профессий – Приказ 997н от 09.12.2014г.»;

4. «Требования законодательства по специальной оценке условий труда»;

5. «Новые нормативные правовые акты в области охраны труда»;

6. «Ответственность за нарушения требований охраны труда»;

Присутствовали161 представитель 133 организацийи индивидуальных предпринимателей ЗГО.

В рамках данного семинара организована и продемонстрирована выставка средств индивидуальной защиты.

2)Во 2 кв. 2016 года организован и проведен информационный семинар с рассмотрением вопросов по теме: «Требования законодательства при подготовке персонала – порядок применения профессиональных стандартов», в связи с вступлением в силу Федерального закона от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской федерации».

В работе семинара приняли участие 152 представителя 116 учреждений и предприятий, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории ЗГО.

3)В 3 кв. 2016 года организован и проведен информационный семинар с рассмотрением вопросов:

1. «Специальная оценка условий труда»:

Какие рабочие места попадают под декларирование?

Изменения в методике проведения специальной оценки условий труда;

Как правильно выбрать организацию исполнителя по проведению специальной оценки условий труда;

2. «Основные документы по охране труда в организации»;

3.«Программа производственного контроля. Санитарно – гигиенические паспорта женщин. Санитарно – гигиенический паспорт канцерогенноопасного производства»;

4.«Последние изменения в законодательстве по охране труда»;

5.Изменение Правил финансового обеспечения предупредительных мер за счет средств ФСС. Использование возможностей получения государственных услуг в электронном виде».

В работе семинара приняли участие 104 представителя 93 учреждений и предприятий, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории ЗГО.

4)В 4 кв. 2016 года организован и проведен информационный семинар с рассмотрением вопросов:

1. История возникновения охраны труда; Для чего нужна охрана труда;

2.Важность обучения по охране труда»;

3.Психологический и материальный аспект в расследовании несчастных случаев;

4.Трудовой договор и его особенности в сфере охраны труда;

5.Зачем руководителю организации обучаться по охране труда;

6.Ответственность за необучение по охране труда;

7.Организация обучения по охране труда на предприятии»;

8.Особенности закупа спецодежды, спецобуви и СИЗ по ФЗ-44 и ФЗ-223, необходимость организации входного контроля для обеспечения защиты предприятия от поставки ненадлежащей продукции.

Технический Регламент Таможенного союза 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты". Приказ 997н».

В рамках данного семинара организована и продемонстрирована выставка средств индивидуальной защиты.

В работе семинара приняли участие 96 представителей 76 учреждений и предприятий, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории ЗГО.

4. По мероприятиям: «Обеспечение информирования работодателей, осуществляющих деятельность на территории Златоустовского городского округа и населения по вопросам охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организациях, о действующих законах и иных нормативно – правовых актов об охране труда Российской Федерации и Челябинской области через средства массовой информации ЗГО и Интернет ресурсы»:

В 2016 году на территории Златоустовского городского округа, с целью информирования работодателей и населения Златоустовского городского округа по вопросам охраны труда проведена следующая работа:

На официальном сайте Златоустовского городского округа, в рубрике «Охрана труда» размещено 22 материала с информацией по охране труда и нормативные правовые акты по охране труда.

Проводился постоянный мониторинг рубрики, информация в рубрике «Охрана труда» постоянно актуализируется, дополняется.

В целях информирования работодателей и населения Златоустовского городского округа, оказания методической помощи в совершенствовании работы служб охраны труда, в 2016 году подготовлены и размещены в средстве массовой информации «Златоустовский рабочий» информационные материалы:

1. «О проведении Всероссийской Недели охраны труда – 2016»;

2. «О несчастных случаях на производстве, произошедших на территории Златоустовского городского округа в 2015 году»;

3. «Всемирный день охраны труда в 2016 году»;

4.«Финансирование мероприятий по сокращению производственного травматизма и санаторно – курортного лечения работников»;

5. О проведении областного конкурса «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области»;

6.«О проведении «Всероссийского совещания по вопросам внедрения механизмов оценки рисков на производстве»;

7. «Изменения в Правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;

В целях оказания методической помощи, а так же для сведений и принятия мер, совместно с Территориальным отделом в г. Златоусте и Кусинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области разработаны и направлены работодателям, размещены на официальном сайте Златоустовского городского округа в рубрике «Охрана труда» материалы:

1) «О состоянии условий труда на предприятиях машиностроительной промышленности г. Златоуста»;

2) «Анализ сведений о заболеваниях и причин смертности от злокачественных новообразований», которые разосланы посредством электронной почты руководителям организаций и предприятий машиностроения Златоустовского городского округа, размещены на официальном сайте ЗГО, в рубрике «Охрана труда».

Разработана и направлена в организации ЗГО, размещена на официальном сайте ЗГО, в рубрике «Охрана труда» информация:

- «О нормативных правовых актах по охране труда, подготовленных в 2015 году и вступивших в силу»;

-«О финансировании мероприятий по сокращению производственного травматизма и санаторно – курортного лечения работников»;

-«Памятка для работодателей при трудоустройстве несовершеннолетних граждан»;

-«О важности и необходимости вакцинации в рабочих коллективах от вирусных заболеваний»;

Подготовлено и направлено информационное письмо руководителям подведомственных учреждений Администрации ЗГО о необходимости предусмотреть финансирование мероприятий на охрану труда в соответствии с законодательством РФ;

В 2016 году подготовлен и направлен в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, размещен в рубрике «Охрана труда» на официальном сайте Златоустовского городского округа ежегодный аналитический доклад «О состоянии и принимаемых мерах по улучшению условий и охраны труда в организациях Златоустовского городского округа в 2015 году»;

5. По мероприятию «Привлечение организаций Златоустовского городского округа для участия в областном конкурсе «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в Челябинской области», а так же в конгрессах, конференциях, выставках, семинарах, конкурсах и других мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации, посвященных вопросам охраны труда:

1) В 2016 года проведена работа по информированию работодателей ЗГО о возможности принятия участия в апреле 2016 года во Всероссийской Неделе охраны труда – 2016 в городе Сочи Краснодарского края РФ.

Информация о проведении Всероссийской Недели охраны труда - 2016 и о возможности принятия участия в ней размещалась в январе, феврале, марте:

1)в разделе «Охрана труда» на официальном сайте Златоустовского городского округа,

2) в средстве массовой информации «Златоустовский рабочий»;

3) в виде бегущей строки на телеканале ТНТ - Златоуст.

Кроме того, информация доведена до:

1)руководителей 135 организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Златоустовского городского округа,

2)до руководителей 149 муниципальных бюджетных учреждений ЗГО, посредством информационных писем;

2) проведена работа по информированию руководителей организаций и предприятий всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей Златоустовского городского округа о проведении в 2016 году Областного конкурса «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области» и о возможности принятия участия в нем.

Информация направлялась в виде информационных писем почтой, электронной почтой в организации и индивидуальным предпринимателям Златоустовского городского округа.

размещалась в виде бегущей строки на канале ТНТ – Златоуст,

размещалась в печатном издании «Златоустовский рабочий»,

размещена в рубрике охрана труда на официальном сайте Златоустовского городского округа.

В Областном конкурсе «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области» в 2016 году приняли участие 11 организаций Златоустовского городского округа.

МБОУ ДО «Центр юных техников» занял 1 место.

Проведена информационная работа для работодателей ЗГО о проведении и о возможности принять участие во :

«Всероссийском форуме организаций и специалистов по безопасности и охране труда в г. Москве»;

«Всероссийском совещании по вопросам внедрения механизмов оценки рисков на производстве».

Проведена информационная работа для работодателей ЗГО о проведении и о возможности принять участие во «Всероссийском конкурсе «Успех и безопасность -2016», на период 29.12.2016 года.

Согласно предоставленной информации, участие во Всероссийском конкурсе «Успех и безопасность» приняли 15 учреждений Златоустовского городского округа.

6. По мероприятию: «Развитие и сопровождение раздела «Охрана труда» по вопросам охраны труда на официальном сайте ЗГО в сети Интернет:

В течении 2016 года постоянно проводился мониторинг рубрики «Охрана труда» на официальном сайте Златоустовского городского округа, в качестве информирования, оказания методической помощи работодателям, специалистам по охране труда, индивидуальным предпринимателям, подготавливалась и размещалась актуальная информация по вопросам охраны труда, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, вступивших в законную силу.

В 2016 году в рубрике «Охрана труда» размещены информационные материалы:

В 1 квартале 2016 года:

1) «О проведении Всероссийской Недели охраны труда – 2016»;

2)«Правила по охране труда в строительстве», утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015г. № 336н «Об утверждении правил по охране труда в строительстве»;

3)«Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 439н «Об утверждении правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве»;

4)«Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 552н «Об утверждении правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»;

5) «Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»;

6) «Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. N 642н "Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов";

7)«Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.12.2014 № 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ";

8) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»;

9) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 383н «О внесении изменений в правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014г. № 155н»;

10)Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н);

11)Информация для руководителей и работников организаций и предпринимателей

«О нормативных правовых актах по охране труда, подготовленных в 2015 году и вступивших в силу».

За II квартал 2016 года были подготовлены и опубликованы на официальном сайте Златоустовского городского округа в рубрике «Охрана труда» следующие информационные материалы:

1) «О состоянии условий труда на предприятиях машиностроительной промышленности г. Златоуста»;

«Анализ сведений о заболеваниях и причин смертности от злокачественный новообразований»;

2) «Всемирный день охраны труда в 2016 году»;

3) Информация для работодателей:

-«Финансирование мероприятий по сокращению производственного травматизма и санаторно-курортного лечения работников».

-Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012г. № 580н «Об утверждении правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;

4) Информация для работодателей:

-«Проведение областного конкурса «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области».;

-Постановление Губернатора Челябинской области от 04.07.2014г. № 442 (с изменениями от 27.02.2015г. № 48) «О проведении в 2014-2016 годах областного конкурса «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области»;

-«Положение о проведении в 2014-2016 годах областного конкурса «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области».

За III квартал 2016 года были подготовлены и опубликованы на официальном сайте Златоустовского городского округа в рубрике «Охрана труда» следующие информационные материалы:

1) «Ежегодный аналитический доклад «О состоянии и принимаемых мерах по улучшению условий и охраны труда в организациях Златоустовского городского округа в 2015 году»;

2) Информация для работодателей: об изменениях в Правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно – курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2016г. № 353н;

3)Информация для работодателей «О важности и необходимости вакцинации от гриппа в рабочих коллективах».

В IV квартале 2016 года были опубликованы на официальном сайте Златоустовского городского округа в рубрике «Охрана труда» следующие информационные материалы:

1) Информация для работодателей об изменениях в Правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно – курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2016г. № 353н;

2)«Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 декабря 2012 г. № 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения принудительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами";

3)Информация для работодателей: «Внимание! Всероссийский конкурс «Успех и безопасность»;

4) Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2014 г. N 516 "О проведении Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность".

Информация в рубрике «Охрана труда» на официальном сайте Златоустовского городского округа постоянно дополняется, актуализируется

По мероприятию: «Консультирование граждан и представителей организаций Златоустовского городского округа по вопросам охраны труда»:

За 2016 год проведено 72 консультации представителям организаций ЗГО в телефонном режиме и при личном посещении по вопросам охраны труда.

Рассмотрено 1 письменное обращение по вопросам охраны труда предприятия осуществляющего хозяйственную деятельность на территории ЗГО.

Подготовлен и направлен ответ на данное обращение.

8. По мероприятию: «Организация проведения и рассмотрения вопросов охраны труда на заседаниях Межведомственной Комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда в Златоустовском городском округе»:

На территории Златоустовского городского округа создана Межведомственная комиссия по реализации переданных полномочий по охране труда (далее Комиссия), утвержденная Постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 22.01.2013 г. № 17-п «О создании межведомственной комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда в Златоустовском городском круге».

Разработан и утвержден План работы Комиссии на 2016 год.

В соответствии с планом работы Комиссии в 2016 году организовано и проведено 5 заседаний Комиссии , на котором рассмотрены 14 вопросов и заслушана информация от представителей организаций и предприятий Златоустовского городского округа по вопросам соблюдения условий и охраны труда.

Рассмотрены следующие вопросы:

1. О состоянии и причинах производственного травматизма в организациях Златоустовского городского округа за 2015 год.

2.О состоянии условий и охраны труда на предприятиях машиностроительной промышленности.

3. Об итогах участия в областном конкурсе «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области» в 2015 году.

Обмен опытом организации работы в области охраны труда;

4.О состоянии условий и охраны труда, ходе проведения специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях и предприятиях ЗГО.

5.О состоянии условий и охраны труда, ходе проведения специальной оценки условий труда в Администрации Златоустовского городского округа и ее структурных подразделениях

6.Состояние условий и охраны труда, проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров в муниципальных учреждениях и предприятиях ЗГО.

7. О выявленных нарушениях норм и требований в области охраны труда при проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований трудового законодательства в муниципальных учреждениях Златоустовского городского округа по состоянию на соответствующую дату.

8. О результатах использования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санитарно – курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в том числе муниципальными учреждениями за 2015 год.

9.Принятые меры по снижению и предотвращению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, обеспечению безопасных условий и охраны труда работников.

10.Рассмотрение вопроса о награждении представителей организаций Златоустовского городского округа, имеющих хорошие показатели по итогам проведения Дня охраны труда в 2016 году в организациях Златоустовского городского округа благодарственными письмами Главы Златоустовского городского округа.

11.Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, о количестве работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам.

Проведение паспортизации рабочих мест на канцерогенноопасных производствах.

12.Состояние условий и охраны труда работников в организациях и у индивидуальных предпринимателей Златоустовского городского округа, осуществляющих автотранспортные перевозки (информация руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих автотранспортные перевозки).

13.Состояние условий и охраны труда, проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров в МУП Златоустовского городского округа «Расчетно-кассовое бюро», МУП «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа, МУП «Водоснабжение Златоустовского городского округа».

14.Обсуждение проекта плана работы Комиссии на 2017г.

По итогам заседаний приняты соответствующие решения.

Разработан и утвержден План работы Межведомственной комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда в Златоустовском городском округе на 2017 год.

9. По мероприятию: «Организация подготовки и проведения мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда (семинары, совещания , выставки, конкурсы), оказание методической помощи организациям Златоустовского городского округа в проведении Дня охраны труда:

В рамках организации подготовки и проведения мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в 2016 году организована и проведена информационная работа в подведомственных учреждениях, а так же в организациях Златоустовского городского округа:

1.Разработан и опубликован в печатном издании «Златоустовский рабочий», на официальном сайте ЗГО, в рубрике «Охрана труда» информационный материал для руководителей, работников, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций ЗГО «Всемирный день охраны труда в 2016 году».

2.Подготовлены и направлены руководителям подведомственных организаций, организаций Златоустовского городского округа, индивидуальным предпринимателям обращение о проведении мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в организации.

В целях проведения мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны, организован и проведен информационный семинар по теме: «Требования законодательства при подготовке персонала – порядок применения профессиональных стандартов», в связи с вступлением в силу Федерального закона от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской федерации».

Организовано и проведено заседание Комиссии по реализации переданных полномочий по охране труда с заслушиванием информации, предоставленной представителями Администрации Златоустовского городского округа и ее структурными подразделениями, подведомственными муниципальными учреждениями, по вопросам:

1. «О состоянии условий и охраны труда, ходе проведения специальной оценки условий труда в Администрации Златоустовского городского округа и ее структурных подразделениях»;

2. «Состояние условий и охраны труда, проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров в муниципальных учреждениях и предприятиях ЗГО».

В соответствии с Распоряжением Администрации Златоустовского городского округа от 10.04.2015г. № 691-р «О проведении мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в организациях Златоустовского городского округа», на основании информации, поступившей от представителей 26 организаций Златоустовского городского округа, в организациях и предприятиях округа, в рамках проведения мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда проведены «Дни охраны труда», «Месячник охраны труда».

В организациях реализованы следующие мероприятия:

1) организованы и проведены совещания с руководителями организаций и подразделений и работниками, общие собрания, по вопросам состояния условий и охраны труда, улучшения условий и охраны труда в организациях, на которых заслушаны лица, ответственные за охрану труда, начальники и руководители подразделений и участков по соблюдению требований охраны труда и организации контроля за охраной труда, подведены итоги, разработаны планы мероприятий по охране труда;

2) организованы и проведены целевые и комплексные обследования и проверки состояния условий и охраны труда на рабочих местах в организациях и их структурных подразделениях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, целевые обследования состояния зданий, приобретенных навыков безопасных способов работы, обеспечения сотрудников (работников) сертифицированными средствами индивидуальной защиты и правильностью их применения, ведения журналов по охране труда, наличия инструкций и др.;

Результаты обследований и проверок доведены до работников и ответственных лиц организаций, разработаны планы по устранению выявленных в результате обследований и проверок замечаний;

3) проведены консультации, беседы, лекции, по вопросам охраны труда, организован просмотр слайдов и видеоматериалов по охране труда, классные часы с обучающимися по безопасности жизнедеятельности, ситуационные игры – беседы по охране труда, тесты, разработаны анкеты об удовлетворении трудом и определению ситуаций, вызывающих стресс, изготовили и распространили буклеты и др.;

4) оформлены или обновлены стенды и уголки по охране труда, изданы стенгазеты в организациях и др.;

5) проведены просмотры видеоматериалов для сотрудников по темам охраны труда;

6) заключены договора на проведение специальной оценки условий труда в организациях.

В соответствии с Распоряжением Администрации ЗГО от 10.04.2015г. № 691-р «О проведении мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в организациях Златоустовского городского округа», по итогам проведения мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в организациях ЗГО в 2016 году поощрены Благодарственным письмом Главы Златоустовского городского округа 11 представителей организаций ЗГО.

Передача на муниципальный уровень отдельных полномочий в области охраны труда способствовала усилению внимания к вопросам охраны труда в организациях Златоустовского городского округа, активизации обучения в области охраны труда, проведению в организациях специальной оценки условий труда, проведению профилактических медицинских осмотров и т.д.

На крупных и средних предприятиях и организациях округа имеются службы охраны труда, специалисты по охране труда. Проводится работа по улучшению условий и охраны труда, Дни охраны труда, специальная оценка условий труда, обучение по охране труда и др.