Решением суда по иску прокурора города признано незаконным бездействие Администрации ЗГО в сфере горячего водоснабжения
Решением Златоустовского городского суда по административному иску прокурора города Златоуста, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, признано незаконными бездействие органа местного самоуправления - Администрации ЗГО по непринятию решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения и об организации перевода абонентов, подключенных к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения.
На орган местного самоуправления - Администрацию ЗГО возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать и принять решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения и об организации перевода абонентов, подключенных к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения
На орган местного самоуправления - Администрацию ЗГО возложена обязанность разместить на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" и в средствах массовой информации сведения о принятом решении, порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения и об организации перевода абонентов на иные системы горячего водоснабжения; в последующем не реже одного раза в год – размещать на указанном сайте и в средствах массовой информации сведения о качестве горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, планах мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, итогах исполнения этих планов и ходе выполнения мероприятий по переводу абонентов.
Основанием для обращения прокурора в суд с иском послужило то обстоятельство, что в ходе проверки заявления было установлено, что в районе машзавода г. Златоуста вырабатываемая АО "Златмаш" тепловая энергия в горячей воде подается с использованием открытой системы теплоснабжения в многоквартирные жилые дома, где частично используется гражданами на нужды горячего водоснабжения.
По результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и производственного контроля качества горячей воды средние уровни показателей проб горячей воды, отобранные в районе машзавода в течение 2013-2016г. не соответствуют нормативам качества горячей воды.
Статьей 24 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.
В соответствии с ч. 6 ст. 24 указанной нормы Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в г. Златоусте и Кусинском районе в связи с тем, что средние уровни показателей проб горячей воды после ее приготовления, отобранные в течение 2014, 2015 годов, не соответствуют нормативам качества горячей воды, в администрацию Златоустовского городского округа направлены уведомления об этом 28 января 2015г. и 26 января 2016г. соответственно.
При получении такого уведомления в силу ч.7 ст.24 Закона о водоснабжении органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями. В случае отсутствия технической возможности или в случае экономической нецелесообразности приведения качества горячей воды, подаваемой по открытой системе теплоснабжения, в соответствие с установленными требованиями орган местного самоуправления должен принять решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем и об организации перевода абонентов, подключенных к ним, на иную систему горячего водоснабжения. Порядок и сроки принятия такого решения, требования к его содержанию устанавливаются правилами горячего водоснабжения.
В соответствии с ч. 11 ст. 24 Закона о водоснабжении орган местного самоуправления обязан разместить на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" и в средствах массовой информации сведения о принятом решении.
Органом местного самоуправления городского округа обязанности, предусмотренные ст. 24 Закона о водоснабжении и п. 121 Правил горячего водоснабжения не исполнены – решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения и об организации перевода абонентов, подключенных к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения, администрацией городского округа не принято, информация, подлежащая обязательному опубликованию на официальном сайте администрации округа и в СМИ, не размещена.
Апелляционной инстанцией Челябинского областного суда решение Златоустовского городского суда оставлено без изменения. Решение суда вступило в законную силу.
Ст. помощник прокурора г. Златоуста
Козлова С.Г.