Прокуратурой Златоуста пресечены нарушения закона допущенные в образовательных учреждениях города
В прокуратуру города неоднократно поступали сообщения о принудительных сборах денежных средств в муниципальных образовательных организациях г.Златоуста. Только за текущий год рассмотрены обращения от родителей учащихся и воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений – детского сада №15, детского сада №92, общеобразовательных учреждений – школы №15, школы №37.
В ходе проверок во всех учреждениях выявлены нарушения законодательства об образовании требующих принятия мер прокурорского реагирования.
Как правило, в образовательных организациях коллегиальными органами управления – Советом либо родительским комитетом принимались решения о сборах денежных средств с родителей на различные нужды учреждения – на приобретение учебников, установку и обслуживание системы контроля доступа, на охрану, ремонт помещений и т.д.
При этом, этими же решениями установлены условия обязательности платежей, определены цели платежей, их размеры, сроки, порядок уплаты, нарушая таким образом требования Конституции РФ и Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о бесплатности образования, а также принцип добровольности и свободы выбора, установленный Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
Во все вышеперечисленные образовательные организации прокурором принесены протесты на Положения, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления – Советов школы, детского сада и т.д., поскольку все эти локальные акты противоречат требованиям федерального законодательства и Уставам образовательной организации.
Действия членов Совета школ и членов родительских комитетов по привлечению дополнительных источников финансовых средств в МАОУ «СОШ №15», в МАОУ «СОШ №37», в МАДОУ – детский сад №15, МАДОУ – детский сад №92 осуществлялись с превышением полномочий, с нарушениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции», поскольку носили принудительный характер, устанавливали обязательные платежи для всех без исключения родителей, без учета их имущественного положения, устанавливали цели и размер платежей, а также принимали из рук в руки наличные денежные средства без ведения надлежащего учета конкретной суммы от каждого родителя, таким образом создавая в образовательной организации предпосылки для проявления коррупции.
В результате проверок начальнику Управления образования Златоустовского городского округа внесены представления с требованиями устранить выявленные нарушения закона.
Руководители указанных образовательных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности.