Бюджет принят

Декабрь 23, 2013 Просмотров: 939

В Собрании депутатов утвержден главный финансовый документ
на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг.

Приоритетным вопросом шестидесятого заседания Собрания депутатов ЗГО, которое состоялось 12 декабря, стало рассмотрение и принятие бюджета округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Напомним, ранее проект бюджета был детально рассмотрен на заседаниях профильных комиссий, прошел процедуру публичных слушаний, а также получил положительное заключение Контрольно-счетной палаты.
В основу бюджета легли показатели   консервативного варианта прогноза социально-экономического развития города, который направлен на повышение эффективности и приоритетности бюджетных расходов.
Общий размер доходов бюджета в 2014 году составит 3 134,5 млн. рублей с приростом на 5,3 процента к первоначальному плану текущего года. Объем расходов на следующий год запланирован в сумме 3 201,6 млн. рублей. Дефицит бюджета в 2014 году достигнет  67,1 млн. рублей.
Основными источниками пополнения городской казны остаются налог на доходы физических лиц и земельный налог, а также доходы от продажи материальных и нематериальных активов и от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. В следующем году произойдет снижение объема налоговых и неналоговых доходов городского округа к первоначальному плану текущего года на 27%. Причиной данного снижения является изменение федерального и областного законодательства: передача на региональный уровень транспортного налога, налога на игорный бизнес, а также, снижение норматива отчислений в бюджет округа по налогу на доходы физических лиц с 61% в 2013 году до 31% в 2014 году, в том числе в рамках перераспределения полномочий в сфере дошкольного образования.
Безвозмездные поступления из областного бюджета на следующий год первоначально предусмотрены в сумме 2 млрд. 163 млн. рублей. Это на 31% выше уровня текущего года.
Особенностью формирования бюджета на следующий год стало создание муниципального дорожного фонда городского округа. Он призван обеспечить финансированием дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям. Основной базой фонда будет являться предоставление части акцизов из областного бюджета.
Структура расходов на следующий год изменилась значительно. При выполнении задач по их оптимизации, решено на 10% сократить объемы финансирования на закупку товаров, работ и услуг, осуществляемых органами мастного самоуправления и учреждениями, и на 10% проведение мероприятий по всем отраслям. Часть средств перераспределена на наиболее приоритетные задачи. Не планируется индексация заработной платы муниципальным служащим.
Расходы представлены по нескольким направлениям. Суть самого важного и финансовоёмкого направления –  это «Инвестиции в человека». На сферу образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта будет потрачен каждый второй рубль расходов бюджета (1 млрд. 824,9 млн. рублей). Не менее значимое направление по объему выделенных финансовых ресурсов является «Социальная защита населения», здесь объем расходов равен 995,7 млн. рублей. На дорожное хозяйство, транспорт и жилищно-коммунальную сферу в следующем году направится 211,5 млн. рублей. Их доля от общего расхода бюджетных средств составит всего 6,5%. На 10% в сравнении с текущим годом уменьшатся  расходы на обеспечение безопасности, охрану окружающей среды, обслуживанию муниципального долга. Их сумма составит 24,2 млн. рублей.
Несмотря на жесткую экономию бюджетных средств, ни одно социальное направление не претерпело корректировок в сторону уменьшения: все социальные обязательства перед златоустовцами город намерен выполнить в полном объеме. Будут перечислены средства на заработную плату работников бюджетной сферы (1млрд. 695 млн. рублей) и реализацию четырнадцати общественно значимых муниципальных программ.
По итогам голосования бюджет округа принят. В нем учтена большая часть предложений и поправок  со стороны профильных комиссий депутатского корпуса.
Одновременно с бюджетом, Собранием депутатов было принято два решения, касающиеся исполнения бюджета в 2014 году. Администрации округа предложено учесть необходимость финансирования некоторых видов расходов, за счет дополнительно полученных доходов, либо за счет оптимизации текущих расходов. На контроле постоянных комиссий Собрания депутатов будут находиться вопросы, не нашедшие отражения в проекте бюджета, а именно, выделение денежных средств на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, строительство крытого катка с искусственным льдом и биатлонного стрельбища, объектов газо- и водоснабжения частного сектора. Пока что остаются нерешенными вопросы, связанные с приобретением ДК «Металлург», с проведением капитального ремонта ДК «Железнодорожник». Значительная часть средств потребуется на текущее содержание автомобильных дорог, линий наружного освещения и другие сферы ЖКХ. Данные вопросы буду включены в план работы на следующий год.  
Рассматривая наполняемость бюджета в целом и статьи расходов, которые нельзя не учитывать в плане работы следующего года, а также, сравнивая показатели предыдущих лет, депутаты отметили,  что его недостаток отразится на качестве жизнедеятельности города в целом, особенно это коснется сферы жилищно-коммунального хозяйства. По мнению народных избранников, немаловажные и первоочередные задачи требуют незамедлительного решения, поэтому было подготовлено и утверждено обращение в ЗСО и в Правительство Челябинской области. В нем, в частности, говорится: «Принимая во внимание актуальность изложенных проблем, касающихся реализации вопросов местного значения в рамках собственных полномочий на территории округа, депутаты обратились с ходатайством рассмотреть в следующем году, при получении дополнительных доходов в областной бюджет, вопросы об оказании финансовой помощи Златоустовскому городскому округу в целях решения самых насущных проблем».

Елена БУХЛЯЕВА,
пресс-секретарь Собрания депутатов
Златоустовского городского округа