Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи
Правовые основы оказания бесплатной юридической помощи на территории Златоустовского городского округа определены следующими правовыми актами:
1) Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
2) Закон Челябинской области от 22 февраля 2012 г. № 279-ЗО «Об оказании бесплатной юридической помощи в Челябинской области»;
3) Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 27 ноября 2012 г. № 446-п «Об утверждении Положения об оказании бесплатной юридической помощи населению Златоустовского городского округа».
Право на получение бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
5) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
6) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;
7) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
8) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
9) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
10) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
11) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
12) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
13) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
14) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
- супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
- дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
- граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
15) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Бесплатная юридическая помощь, в зависимости от компетенции, оказывается:
1) специалистами Правового управления Администрации Златоустовского городского округа;
2) специалистами юридических служб органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;
3) специалистами юридических служб отраслевых органов Администрации Златоустовского городского округа.
Бесплатная юридическая помощь оказывается только по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Бесплатная юридическая помощь не оказывается по вопросам:
1) которые были рассмотрены в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;
2) связанным с уголовным судопроизводством;
3) возникшим в связи с участием заявителя в противоправной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности;
4) по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;
5) в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;
6) в случае, если из представленных документов не следует, что заявитель обладает правом на получение бесплатной юридической помощи;
7) в случае, если вопрос, с которым обратился заявитель, не носит правового характера;
8) в случае, если заявитель просит составить документ правового характера либо устное (письменное) пояснение при обжаловании действий (бездействий), решений органов местного самоуправления и должностных лиц Златоустовского городского округа;
9) в случае, если заявитель просит оказать устное (письменное) пояснение по спорам связанным с муниципальным образованием Златоустовский городской округ, органами местного самоуправления и должностными лицами Златоустовского городского округа;
10) в случае невозможности оказания юридической помощи ввиду отказа в предоставлении документов и (или) сведений, запрашиваемых специалистом, необходимых для оказания бесплатной юридической помощи.
Бесплатная юридическая помощь осуществляется в виде:
1) консультаций в устной форме по предварительной записи с постановкой вопроса. Постановка вопроса может осуществляться заявителем устно при осуществлении предварительной записи, а также заявители могут представить вопрос в письменном виде и приложить имеющие отношение к вопросу копии документов.
Предварительную запись осуществляют ответственные специалисты территориальных управлений, расположенных по следующим адресам в городе Златоусте:
район метзавода - ул. им. Карла-Маркса, дом 37;
район машзавода - ул. Шишкина, дом 7;
район Гагарина - 3 микрорайон, дом 23;
район железнодорожного вокзала - ул. им. П.А. Румянцева, дом 11;
Время приема граждан для проведения предварительной записи производится ежемесячно в первую неделю месяца, в рабочие дни с понедельника по четверг, с 15-00 до 17-00 часов местного времени.
Консультация в устной форме по конкретному вопросу, в зависимости от характера заданного вопроса, осуществляется специалистами юридических служб органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, отраслевых органов Администрации Златоустовского городского округа ежемесячно в последнюю пятницу месяца с 15-00 часов до 17-00 часов.
При проведении устных консультаций специалисты не составляют исковые заявления, жалобы, ходатайства и иные письменные документы;
2) консультаций в письменной форме. Бесплатная юридическая помощь, в виде письменной консультации, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», путем направления обращений (заявлений) граждан об оказании им бесплатной письменной правовой консультации, в отдел по работе с обращениями граждан Администрации Златоустовского городского округа;
3) правового информирования населения посредством распространения печатной продукции; размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации; путем размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Златоустовского городского округа, информации по вопросам, связанным с деятельностью органов местного самоуправления и применением муниципальных правовых актов.
Документы, предоставляемые при обращении за бесплатной юридической помощью
При проведении предварительной записи на оказание бесплатной юридической помощи в виде устного консультирования, а также при непосредственном обращении за оказанием бесплатной юридической помощи в виде устного консультирования заявитель указывает контактный телефон и предъявляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий его личность;
2) документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства;
3) документ, выданный уполномоченным органом и подтверждающий принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи (предъявляется заявителями, не состоящими на учете по соответствующей категории в Управлении социального защиты населения Златоустовского городского округа).
При обращении за оказанием бесплатной юридической помощи представителя гражданина, имеющего право на оказание бесплатной юридической помощи, дополнительно предоставляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность представителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя.
При письменном обращении за оказанием бесплатной юридической помощи предоставляются копии вышеуказанных документов, а также указывается контактный телефон и адрес.